視角 | GDP增速意外“擱淺”, 這三地問(wèn)題出在哪？

每經(jīng)記者 李晃    每經(jīng)編輯 楊歡

轉(zhuǎn)眼間，2018年已過(guò)半，近日，多地陸續(xù)“曬出”了今年上半年“成績(jī)單”。

據(jù)城叔不完全統(tǒng)計(jì)，截至今日，已有26地公布了其上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，相比去年同期，這些地方今年上半年GDP增速整體呈現(xiàn)出“三升五平十八降”的趨勢(shì)。

26地2017、2018上半年GDP增速統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)、各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

其中，山東省、河北省、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、青海省、海南省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)以及天津市九地，上半年GDP增速低于全國(guó)6.8%的“及格線”。

值得注意的是，除了河北、廣西、遼寧以外，其余六地GDP增速，相較于去年同期而言，下降幅度均超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

雖然眼下，高質(zhì)量發(fā)展在各地深入推進(jìn)，要求淡化“GDP情結(jié)”，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而非速度，但這樣的“大跳水”似乎還是有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。

是“GDP擠水”，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展意外“擱淺”？今天，我們選取其中三個(gè)典型代表——海南省、天津市與青海省，為大家深入扒一扒。

海南：壯士斷腕“去地產(chǎn)”

博鰲亞洲論壇、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”······說(shuō)起海南，今年可謂是賺足了眼球。

還記得在博鰲亞洲論壇分論壇上，海南省省長(zhǎng)沈曉明曾以中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的一個(gè)縮影來(lái)評(píng)價(jià)海南，他指出，三十年來(lái)，海南的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍甚至是百倍的增長(zhǎng)，與建省以前的1987年相比，2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21.8倍。

過(guò)往的輝煌還歷歷在目，如今，三十而立的海南似乎又面臨著新的發(fā)展問(wèn)題。

7月18日，海南召開(kāi)的2018年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)指出，今年上半年，海南省GDP為2434.88億元，比上年同期增長(zhǎng)5.8%，低于其7%的預(yù)期目標(biāo)。

實(shí)際上，這一成績(jī)對(duì)于海南而言，確實(shí)難以言好。觀察海南省近十年同期的GDP增速可見(jiàn)，其近十年GDP增速走勢(shì)整體呈現(xiàn)出波動(dòng)下降的趨勢(shì)，其中，2018年上半年的GDP增速更達(dá)到了其近十年來(lái)的最低值。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind數(shù)據(jù)

什么原因?qū)е潞Ｄ辖?jīng)濟(jì)增速放緩？

海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)包洪文的總結(jié)，透露出一個(gè)重要的訊息。他表示，“今年以來(lái)，海南以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。”

這里的“壯士斷腕”用得尤為貼切。要知道，在海南的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)了“半壁江山”。然而，成也蕭何敗也蕭何，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴房地產(chǎn)，也一直是海南過(guò)往經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中難以根治的頑疾。

那么，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)依賴到了什么程度？?jī)山M數(shù)據(jù)可以說(shuō)明。

在海南近十年的固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資占比較高，且基本呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)，并在2017年占到了近一半的比重。

海南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資占固定資產(chǎn)投資比重十年統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

此外，從海南近十年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，雖然整體呈現(xiàn)出波動(dòng)下降的趨勢(shì)，但與全國(guó)的增長(zhǎng)趨勢(shì)相比，除2016年小幅低于全國(guó)增長(zhǎng)趨勢(shì)外，其余9年均大幅高于全國(guó)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：海南省與全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

單從投資的角度，可以瞥見(jiàn)房地產(chǎn)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，的確舉足輕重。因而在海南的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大蛋糕中，減少房地產(chǎn)“半壁江山”的份額占比，則會(huì)直接影響GDP等指標(biāo)。

那么，“去房產(chǎn)化”的海南應(yīng)如何走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境？

“大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。”包洪文給出的藥方，也正是海南努力的方向。

天津：刮骨療傷求轉(zhuǎn)型

繼一季度GDP增速“墊底”之后，天津的半年“成績(jī)單”再次“不及格”。

7月17日，天津統(tǒng)計(jì)局公布了上半年天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年1至6月，天津全市生產(chǎn)總值9927.60億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.4%。

這一數(shù)據(jù)不僅與6.8%的全國(guó)同期GDP增速相差甚遠(yuǎn)，更在已公布的26地中，排名再次“墊底”。此外，與去年同期相比，天津這一GDP增速下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)，是26地中下降幅度第二大的。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind數(shù)據(jù)

雖然處于GDP“擠水”階段，但較為落后的“成績(jī)”，也鞭策著天津不得不拿出勇氣與魄力去改變現(xiàn)狀。于是天津表態(tài)，“下階段，要以‘滾石上山’的勇氣和決心，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。”

問(wèn)題在于，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？我們?cè)囍鴱奶旖虻漠a(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)中去尋找答案。

作為一座傳統(tǒng)的工業(yè)城市，上世紀(jì)90年代，重化工業(yè)成為快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，這也是奠定天津當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要因素。受益于此，天津前些年的GDP增速一直居前。

然而，隨著工業(yè)的投資驅(qū)動(dòng)難以為繼，在新興產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的當(dāng)下，無(wú)論是“迫于生計(jì)”還是“主動(dòng)改進(jìn)”，眾多城市已逐步完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。可惜，天津的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性，可以說(shuō)至今都仍未消除。

從天津最新公布的上半年數(shù)據(jù)來(lái)看，5.3%的第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率，在已公布該項(xiàng)數(shù)據(jù)的24地中，排名倒數(shù)第三，僅高于遼寧與青海；此外，天津的第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)更下降了13%，在已公布數(shù)據(jù)的16個(gè)省中排名倒數(shù)第二，下降幅度僅次于寧夏。

2018年上半年各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與投資增長(zhǎng)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：各地統(tǒng)計(jì)局

此外，再?gòu)奶旖蜃陨韥?lái)看，其近6年上半年度的第三產(chǎn)業(yè)增加值與投資增長(zhǎng)趨勢(shì)，都大致呈現(xiàn)出下降的走勢(shì)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：天津統(tǒng)計(jì)局

雖然天津正大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但就剛出爐的上半年“成績(jī)單”來(lái)看，天津依然“道阻且長(zhǎng)”，正如其市長(zhǎng)張國(guó)清所言，天津恐怕還需繼續(xù)“以刮骨療毒的勇氣，解決頑瘴痼疾”才行。

青海：首次“掉尾”有玄機(jī)

與前面兩個(gè)“大塊頭”相比，青海似乎總被貼上“貧困”、“基礎(chǔ)薄弱”、“產(chǎn)業(yè)落后”等標(biāo)簽，因而，青海此次以5.9%的GDP增速“不及格”，似乎可以理解。

但事實(shí)上，青海的經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有想象中那么差。據(jù)青海近十年GDP增幅走勢(shì)可以看出，青海前9年上半年的GDP增速均大于全國(guó)同期增速，而今年為其近來(lái)的首次“掉隊(duì)”。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind數(shù)據(jù)

什么原因?qū)е虑嗪５?ldquo;意外掉尾”？從青海最新的成績(jī)單中或許可以發(fā)現(xiàn)些蛛絲馬跡：

“固定資產(chǎn)投資完成1286.28億元，比上年同期下降2.6%。分產(chǎn)業(yè)看，青海第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，比上年同期增長(zhǎng)22.1%；第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)投資均有下降，分別降幅為3.5%與2.8%。”可見(jiàn)，在固定資產(chǎn)投資上，青海偏第一產(chǎn)業(yè)分量較重。

此外，在此前青海經(jīng)濟(jì)高增速的背后，其固定資產(chǎn)投資規(guī)模格外顯眼，也就是說(shuō)，其投資驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)比較明顯，這可以從兩組數(shù)據(jù)驗(yàn)證。

首先，城叔統(tǒng)計(jì)了青海省近十年固定資產(chǎn)投資占GDP比重，發(fā)現(xiàn)青海省的這一占比呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，且在2017年達(dá)到了147%的峰值。

那么，固定資產(chǎn)投資占到同期GDP的147%，屬于什么水平？據(jù)了解，這一占比約為全國(guó)同期平均水平的兩倍，是北京占比（32%）的4.6倍、上海占比（24%）的6倍多，而這兩個(gè)地區(qū)，創(chuàng)新對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)都很大。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind數(shù)據(jù)

此外，從固定投資增速來(lái)看，青海這種投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)。數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)青海省的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)趨勢(shì)雖然呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)，但基本上都高于全國(guó)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增長(zhǎng)率為正。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind數(shù)據(jù)

以上數(shù)據(jù)表明，青海經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)或與其高強(qiáng)度的投資驅(qū)動(dòng)密不可分，而事實(shí)證明，長(zhǎng)期過(guò)度依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是難以持續(xù)的，要把重點(diǎn)放在投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高質(zhì)量地增長(zhǎng)。

或許，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，青海還有很長(zhǎng)一段路要走。