成都推進(jìn)雙創(chuàng)平臺(tái)提能增效 打造全鏈條服務(wù)體系

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

張建 攝

營(yíng)造新生態(tài)，是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的前提條件。7月24日，成都市科學(xué)技術(shù)局、成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《成都市推進(jìn)雙創(chuàng)平臺(tái)提能增效實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，成都提出發(fā)展“六大形態(tài)”，構(gòu)建“七大場(chǎng)景”，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)施“雙創(chuàng)平臺(tái)提能增效”工程就是“七大場(chǎng)景”之一。

成都市科學(xué)技術(shù)局成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)丁琴介紹，《實(shí)施方案》的特點(diǎn)是，圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)，優(yōu)化雙創(chuàng)服務(wù)的空間布局，并從全要素、全鏈條、全周期搭建服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的支撐體系。此后，成都還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)“建設(shè)成都技術(shù)轉(zhuǎn)移體系促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”等配套政策。

覆蓋全鏈條的雙創(chuàng)平臺(tái)

《實(shí)施方案》中所說(shuō)的“雙創(chuàng)平臺(tái)”，不僅僅是物理空間的載體，還包括了線上的軟件服務(wù)平臺(tái)和線下的對(duì)接、論壇等活動(dòng)。

推進(jìn)雙創(chuàng)平臺(tái)提能增效，成都根據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景細(xì)分為六大類：校院企地合作平臺(tái)、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、雙創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)、雙創(chuàng)金融支撐平臺(tái)、雙創(chuàng)活動(dòng)組織平臺(tái)、雙創(chuàng)成果服務(wù)平臺(tái)。

記者發(fā)現(xiàn)，在這些“雙創(chuàng)平臺(tái)”中，出現(xiàn)了兩個(gè)新的平臺(tái)。成都市新經(jīng)濟(jì)委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處副處長(zhǎng)何祺介紹，比如針對(duì)院校企地深度融合，成都將搭建“智創(chuàng)融E平臺(tái)”，希望院、校、企的人才、科研平臺(tái)、科技成果等資源與資本、地方或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求實(shí)現(xiàn)線上對(duì)接。在構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)方面，成都也會(huì)新搭建一個(gè)“蓉創(chuàng)e平臺(tái)”，整合科技、金融、人才、工商等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)線上信息的共享和資源的對(duì)接。

丁琴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以上六類平臺(tái)之間，有的聚焦服務(wù)校院企地合作，有的旨在釋放資本市場(chǎng)效能，功能與服務(wù)各有側(cè)重，又有交叉、互相配合。就像手指一樣，六類“雙創(chuàng)平臺(tái)”合在一起就是一套“組合拳”。

這套“拳”非常強(qiáng)調(diào)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的覆蓋。成都市科學(xué)技術(shù)局副巡視員華成科表示，所有正在構(gòu)建、推進(jìn)提能增效的“雙創(chuàng)平臺(tái)”加在一起，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的深度融合，覆蓋了從眾創(chuàng)空間、孵化器到加速器的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期。

成都提出，到2020年，雙創(chuàng)平臺(tái)能效全面提升，形成全域覆蓋、功能完善、特色突出、示范帶動(dòng)、全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)支撐體系。

完善孵化空間布局

“雙創(chuàng)平臺(tái)”的提能增效，除了補(bǔ)充完善平臺(tái)的功能，更要將平臺(tái)的作用最大化。

華成科介紹，成都的雙創(chuàng)平臺(tái)將以全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)為核心，打造“眾創(chuàng)聚集區(qū)+國(guó)際合作平臺(tái)”新格局，引導(dǎo)和鼓勵(lì)搭建國(guó)際合作平臺(tái)，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

隨著成都城市空間結(jié)構(gòu)從“兩山夾一城”變?yōu)?ldquo;一山連兩翼”，孵化空間的布局也需要調(diào)整。《實(shí)施方案》提到要優(yōu)化“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”的孵化空間布局，發(fā)展中心城區(qū)與郊區(qū)新城優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接的嵌入式發(fā)展。

具體而言，在中心城區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和戰(zhàn)略地位，發(fā)展低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間及科技孵化器；在郊區(qū)新城，則瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方向，聚焦承接中心城區(qū)孵化畢業(yè)企業(yè)，建設(shè)加速器、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、特色科技產(chǎn)業(yè)基地，為中心城區(qū)的孵化畢業(yè)企業(yè)提供更大的研發(fā)和生產(chǎn)空間。

與此同時(shí)，一些閑置的商業(yè)樓宇、廠房，也鼓勵(lì)轉(zhuǎn)改建成眾創(chuàng)空間和孵化器，盤(pán)活市場(chǎng)資源。華成科表示，若是將閑置廠房、樓宇和存量土地等改（擴(kuò)）建為眾創(chuàng)空間和科技孵化器的，給予最高500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

此外，龍頭企業(yè)和知名創(chuàng)新型孵化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)蓉建設(shè)載體，分組分類給予100萬(wàn)至500萬(wàn)元的補(bǔ)貼；校院地共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

為了鼓勵(lì)雙創(chuàng)載體提能增效，下一步，成都還將出臺(tái)對(duì)眾創(chuàng)空間和高能級(jí)孵化器在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)共享平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼。