對(duì)話成都市經(jīng)信委：萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群如何構(gòu)建？

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 陳旭    

從要速度到要質(zhì)量，已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下不容置疑的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。當(dāng)各地都提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，成都率先給出了清晰的路徑圖。

在成都看來(lái)，想要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是核心支撐和關(guān)鍵所在，為此專門出臺(tái)了《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》。下一步，成都重點(diǎn)聚焦“5+5+1”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。

未來(lái)3到5年，這些領(lǐng)域中將誕生過(guò)萬(wàn)億的世界級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。鎖定電子信息作為首個(gè)將于2020年建成的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，立足于成都的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——去年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)6300億元，在中西部地區(qū)居第一位。裝備制造、醫(yī)藥健康也被選為“種子選手”。三大產(chǎn)業(yè)集群將成為成都現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系中的“拳頭產(chǎn)業(yè)”，支撐成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，實(shí)現(xiàn)三個(gè)萬(wàn)億級(jí)的目標(biāo)并非輕而易舉。成都要如何既提質(zhì)又增效？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者就此對(duì)話成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)信委”），深度解讀現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系如何構(gòu)建。

每經(jīng)記者 張建 攝

建成首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群·電子信息

NBD：按照《攻堅(jiān)計(jì)劃》，2020年成都將出現(xiàn)首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群——電子信息，建成國(guó)際知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。請(qǐng)問(wèn)成都的電子信息產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展情況如何？2020年能夠完成“萬(wàn)億級(jí)”的目標(biāo)嗎？

經(jīng)信委：成都在新中國(guó)成立初期就是國(guó)家四大電子工業(yè)基地之一，是我國(guó)中西部電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市。2017年，成都的電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)6300億元。其中，電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)達(dá)20.8%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3038.7億元，增長(zhǎng)14.9%。

事實(shí)上，成都的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我們擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1400余戶，其中電子制造業(yè)500余戶。聚集了英特爾、IBM、格羅方德等60余家世界500強(qiáng)和國(guó)際知名公司，從業(yè)人員60余萬(wàn)。此外，成都還擁有一批國(guó)家級(jí)電子類高校和科研機(jī)構(gòu)。

目前，成都已形成了從集成電路、新型顯示、整機(jī)制造到軟件服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，正聚焦“一芯、一屏”攻堅(jiān)突破集群發(fā)展，積極創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)3年需要達(dá)到年均15%的增速。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定的挑戰(zhàn)，但隨著格羅方德、京東方第六代柔性AMOLED、中電熊貓8.6代線、紫光IC國(guó)際城、成都海光等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，我們將努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)目標(biāo)。

NBD：在國(guó)家“強(qiáng)芯”發(fā)展戰(zhàn)略的背景之下，集成電路行業(yè)得到了超乎尋常的關(guān)注。從Intel的布局到格芯的落地，芯片是成都電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。下一步，集成電路領(lǐng)域?qū)⑷绾伟l(fā)力？

經(jīng)信委：根據(jù)成都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)，2017年，成都集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超670億元，占成都市電子信息產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)10%，僅次于上海、北京、深圳等國(guó)內(nèi)第一方陣城市，在中西部具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著格羅方德、紫光IC國(guó)際城等大項(xiàng)目的落地建設(shè)投產(chǎn)以后，將提升成都在國(guó)家集成電路發(fā)展戰(zhàn)略布局中的地位。

成都發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，期望借大企業(yè)和“中游”產(chǎn)業(yè)之勢(shì)，向附加值較高的上下游拓展延伸，打響“重視集成電路產(chǎn)業(yè)”的名氣，吸引更多相關(guān)企業(yè)落戶。像今年3月，成都出臺(tái)了集成電路產(chǎn)業(yè)支持政策，對(duì)集成電路多個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶持。政策發(fā)布第二天就有很多企業(yè)打電話咨詢，達(dá)到了我們打響“強(qiáng)‘芯’名片”的目的。

下一步，我們將從多個(gè)方面著力打造良性發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，做大做強(qiáng)成都集成電路產(chǎn)業(yè)。包括突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、搶抓國(guó)家戰(zhàn)略布局、創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展要素供給以及定期舉行產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)等。

NBD：在“屏”方面，成都的新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υ鯓樱?/p>

經(jīng)信委：我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)的布局，集中在環(huán)北京、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝鄂地區(qū)幾個(gè)區(qū)域，逐步建立起“以大型骨干企業(yè)為核心、較為完整的上游配套產(chǎn)業(yè)鏈和下游整機(jī)應(yīng)用產(chǎn)品及服務(wù)體系”的產(chǎn)業(yè)集群。

成都則更加看重產(chǎn)業(yè)鏈中上游的配套產(chǎn)出和面板出貨量，“一個(gè)項(xiàng)目落戶，一個(gè)產(chǎn)業(yè)興起”的良好局面正在形成。目前，成都的實(shí)際產(chǎn)能加上簽約落地即將投入的產(chǎn)能，在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯。2017年，成都新型顯示產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入規(guī)模已達(dá)205.85億元、同比增長(zhǎng)53.67%。2018年1~5月，主營(yíng)收入66.92億元、同比增長(zhǎng)44.83%。

目前，在該產(chǎn)業(yè)主要圍繞京東方、中電熊貓、天馬微電子等面板制造企業(yè)，還在不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游延伸拓展。主要配套企業(yè)及產(chǎn)品，已聚集了業(yè)成科技（觸控模組）、中光電（玻璃基板）、吉銳時(shí)代（觸控模組）、路維光電（掩膜版）、東進(jìn)世美肯（化學(xué)品）、日東電工（偏光片）、日本出光興產(chǎn)（OLED材料）、精電國(guó)際（車載顯示）等眾多企業(yè)。整體來(lái)看，成都的新型顯示產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈已成雛形，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先全國(guó)，終端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。

NBD：作為投入產(chǎn)出比更小、容易出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的軟件服務(wù)業(yè)，是否是構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的主力領(lǐng)域？如何挖掘它的潛力？

經(jīng)信委：成都是全國(guó)首批、中西部唯一的“中國(guó)軟件名城”。經(jīng)過(guò)近十幾年的積累，軟件服務(wù)總量已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。2017年，全市軟件業(yè)務(wù)收入2665.0億元，同比增長(zhǎng)13.17%，占全國(guó)的4.85%，中西部的30.69%，西部地區(qū)的43.07%，全省的95.83%。

下一步，軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展將由大變強(qiáng)、提升實(shí)力，向高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已滲入生活和生產(chǎn)等方面，主要依靠的就是軟件，可以說(shuō)市場(chǎng)非常大，無(wú)處不在。所以若是要做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，軟件服務(wù)業(yè)有很大的潛力可以挖。

比如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，目前產(chǎn)業(yè)潛力還沒(méi)得到充分釋放，待軟件從低端的項(xiàng)目制，向健康、高端的服務(wù)化轉(zhuǎn)型后，軟件服務(wù)業(yè)將迎來(lái)更大發(fā)展空間。

因此接下來(lái)，成都在軟件服務(wù)業(yè)方面，除了繼續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)向生活、生產(chǎn)方面滲透，更要提升軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在萬(wàn)物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、智能主導(dǎo)的應(yīng)用場(chǎng)景下大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)。

每經(jīng)記者 張建 攝

培育兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群·裝備制造、醫(yī)藥健康

NBD：除了電子信息產(chǎn)業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)也是兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的“種子選手”，他們目前是什么發(fā)展現(xiàn)狀？

經(jīng)信委：去年，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6150億元。若保持10%左右的年均增速，預(yù)計(jì)到2020年其產(chǎn)業(yè)規(guī)模能突破8000億元，營(yíng)收億元以上企業(yè)增至450家。到2022年，成都整個(gè)裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望過(guò)萬(wàn)億。如此看來(lái)，裝備制造產(chǎn)業(yè)作為兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)培育產(chǎn)業(yè)之一，潛力巨大。

目前，成都的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)距離萬(wàn)億級(jí)目標(biāo)還有一定差距。截至2017年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3000億元，預(yù)計(jì)到2020年，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模能夠突破5000億元，營(yíng)收億元以上企業(yè)增至500家。到2025年，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到萬(wàn)億級(jí)。

NBD：具體而言，裝備制造產(chǎn)業(yè)將從哪些領(lǐng)域挖掘潛力？

經(jīng)信委：我們將打造國(guó)家級(jí)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綠色智能汽車制造示范區(qū)和軌道交通產(chǎn)業(yè)高地。從汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天、軌道交通、智能制造裝備四大領(lǐng)域入手，做大裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

首先，在航空航天方面，我們將貫徹國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造軍機(jī)整機(jī)、無(wú)人機(jī)、民機(jī)大部件、航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制維修等航空裝備全產(chǎn)業(yè)鏈制造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其次，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高端。打通研發(fā)、生產(chǎn)、配套各環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)新能源整車制造。

同時(shí)，成都也計(jì)劃在軌道交通整車制造、新制式研發(fā)、后市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力。

NBD：醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)又應(yīng)該從哪里發(fā)力？

經(jīng)信委：我們將打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、醫(yī)療健康服務(wù)首選地、醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市。

以重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地等平臺(tái)為支撐，以成都天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城、環(huán)華西國(guó)際智慧醫(yī)谷為核心，同步加快推動(dòng)藥明康德生命健康產(chǎn)業(yè)基地、京東方（成都）健康產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。

與此同時(shí)，成都還將加快提升生物技術(shù)藥、中藥和天然藥物、高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力；積極發(fā)展基因與細(xì)胞治療、醫(yī)療人工智能、新型抗體藥等新興領(lǐng)域，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。此外，還將加快打造全國(guó)領(lǐng)先、全球知名的“醫(yī)美之都”，推動(dòng)成都成為國(guó)際國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療健康企業(yè)和機(jī)構(gòu)的聚集高地。

此外，成都還將致力于整合運(yùn)輸資源及海關(guān)、商檢、食藥監(jiān)等行政資源，健全跨境醫(yī)藥物流體系，以提升醫(yī)藥產(chǎn)品快速通關(guān)能力，擴(kuò)大成都在全球醫(yī)藥供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。