汽車(chē)零關(guān)稅，世界最大自貿(mào)區(qū)來(lái)了！覆蓋全球30%GDP，日本成大贏家

每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 王嘉琦 孫志成    

還記得在G7峰會(huì)上那張各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“圍攻”特朗普的照片嗎？自從特朗普宣布要對(duì)其主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅以來(lái)，美國(guó)的許多傳統(tǒng)盟友都表達(dá)了其失望和遺憾。

作為二戰(zhàn)后日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興的最大幫手，美國(guó)這一舉動(dòng)實(shí)在是令自己的一眾小弟“傷透了心”，于是，不少美國(guó)的盟友都開(kāi)始采取措施，除了向美國(guó)征稅外，還要“拋下”美國(guó)，自己“單干”了。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)、彭博社等媒體報(bào)道，東京當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二，日本和歐盟方面的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（Economic Partnership Agreement）”，雙方將共同創(chuàng)建世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)之一，這也與美國(guó)與其幾個(gè)貿(mào)易伙伴之間近段時(shí)間不斷升級(jí)的貿(mào)易爭(zhēng)端形成鮮明對(duì)比。

這項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”開(kāi)始于2013年，在經(jīng)過(guò)4年談判之后，日本和歐盟于去年12月就自貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。該協(xié)定將在日本國(guó)會(huì)和歐洲議會(huì)審批后正式生效。

7月17日，日本首相安倍晉三與歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（圖片來(lái)源：東方IC）

覆蓋30%全球經(jīng)濟(jì)總量+6億多人口

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，歐盟和日本的此次簽署的貿(mào)易協(xié)議是歐盟方面規(guī)模最大的一次，該協(xié)議不僅將消除歐洲公司每年約11.7億美元的關(guān)稅，還將消除日本對(duì)歐盟28個(gè)成員國(guó)每年約23.4億美元的關(guān)稅。歐盟和日本之間的商品和服務(wù)業(yè)貿(mào)易總額約為1000億美元。

歐洲理事會(huì)主席圖斯克（Donald Tusk）在與日本首相安倍晉三、歐盟委員會(huì)主席容克（Jean-Claude Juncker）舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示：“我們釋放了一個(gè)明確的信號(hào)：我們將共同反對(duì)（貿(mào)易）保護(hù)主義。”

圖片來(lái)源：歐盟官網(wǎng)

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱(chēng)，日本和歐盟的協(xié)議取消了大部分的雙邊關(guān)稅，為在歐盟銷(xiāo)售的日本汽車(chē)以及在日本銷(xiāo)售的歐洲葡萄酒和奶制品等產(chǎn)品創(chuàng)造了更有利的條件。根據(jù)歐盟的說(shuō)法，雙方此次達(dá)成的“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”是歐盟有史以來(lái)通過(guò)談判達(dá)成的最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)定。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐盟和日本2017年GDP合計(jì)達(dá)到了約22.07萬(wàn)億美元，超過(guò)了美國(guó)的19萬(wàn)億美元，占到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的30%左右，覆蓋人口超過(guò)6億。

彭博社報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，歐盟取消了約99％的對(duì)日本商品的關(guān)稅，日本取消約94%的對(duì)歐盟商品關(guān)稅，這一比例未來(lái)數(shù)年內(nèi)也將上升到99％。存在這一差異的原因是大米，這種產(chǎn)品在日本具有文化和政治敏感性，已經(jīng)受到數(shù)十年的保護(hù)。

日本或成最大贏家

隨著日本取消對(duì)奶酪、葡萄酒和豬肉的關(guān)稅，預(yù)計(jì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口將受到“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”的推動(dòng)。根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工食品的出口可能會(huì)因此增加180%。德國(guó)農(nóng)業(yè)智庫(kù)Thunen研究所表示，預(yù)計(jì)從歐盟到日本的豬肉和禽肉出口將大幅增加。“經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”還將開(kāi)放日本市場(chǎng)，為日本提供更多以歐盟為基礎(chǔ)的服務(wù)，并讓歐盟開(kāi)發(fā)商獲得日本公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如鐵路等。歐盟估計(jì)，歐洲有60萬(wàn)個(gè)工作崗位與對(duì)日本的貿(mào)易有關(guān)。

日本預(yù)計(jì)這項(xiàng)協(xié)定可促進(jìn)GDP增長(zhǎng)1%，即5萬(wàn)億日元，并增加約29萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。日本與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的主要目的是增加汽車(chē)出口。根據(jù)該協(xié)議，歐盟將在八年內(nèi)將目前10%的汽車(chē)關(guān)稅降至零。雖然汽車(chē)和汽車(chē)零部件約占日本對(duì)歐洲出口的五分之一，但日本汽車(chē)在歐洲市場(chǎng)的份額僅為10％左右，遠(yuǎn)低于在美國(guó)或亞洲的份額。今日美國(guó)報(bào)道中稱(chēng)，雙方的此項(xiàng)協(xié)議還預(yù)計(jì)將使歐盟對(duì)日本的化學(xué)品出口增加22%、機(jī)械工程方面的出口將增加16%。日本的計(jì)算機(jī)、電力和汽車(chē)行業(yè)都有望從這項(xiàng)協(xié)議中獲益。

據(jù)路透社報(bào)道，日本政府去年12月預(yù)測(cè)，一旦此項(xiàng)協(xié)議得到完全實(shí)施，將會(huì)使日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在未來(lái)10-20年內(nèi)提高1%。

受此消息影響，紐交所上市的日本汽車(chē)股逆市走高——豐田收漲1.5%、本田收漲1.68%。東京交易所方面，截至周三午休，馬自達(dá)漲1.74%、斯巴魯漲1.35%、日產(chǎn)漲0.34%。

圖片來(lái)源：英為財(cái)經(jīng)（investing）

除了與歐盟達(dá)成的這項(xiàng)最新協(xié)議外，日本同時(shí)還在致力于其他的貿(mào)易協(xié)定，其中包括一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的跨太平洋協(xié)定（TPP），涉及澳大利亞、墨西哥、越南和其他國(guó)家/地區(qū)，2017年初，美國(guó)宣布退出TPP之后，日本開(kāi)始發(fā)揮主導(dǎo)作用主導(dǎo)。

日本NHK電視臺(tái)7月18日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，簽署環(huán)太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的11個(gè)國(guó)家，18日在日本神奈川縣舉行首席談判代表會(huì)議。

報(bào)道稱(chēng)，此次會(huì)議為期兩天，除確認(rèn)各國(guó)為協(xié)定的生效而進(jìn)行的準(zhǔn)備工作外，預(yù)計(jì)還將討論與希望參加協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行預(yù)先磋商的問(wèn)題。擔(dān)任主席的日本代表梅本和義在會(huì)議上表示，期待協(xié)定能在2019年早日生效。他還說(shuō)，“希望從今天著手生效的準(zhǔn)備工作”。

日本政府希望在與增強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)向的每股進(jìn)行貿(mào)易磋商前，通過(guò)簽署日歐經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定以及促進(jìn)TPP早日生效，強(qiáng)化與重視自由貿(mào)易的各國(guó)的合作。

歐盟已與多國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，在特朗普上臺(tái)以來(lái)，歐盟就發(fā)起了一系列的貿(mào)易攻勢(shì)，并試圖通過(guò)加速正在進(jìn)行的談判和開(kāi)始新的談判，來(lái)平衡特朗“美國(guó)優(yōu)先”的政策。日本和墨西哥之前就是歐盟方面的首要目標(biāo)，因?yàn)闅W盟不僅珍視這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還希望通過(guò)拉近與美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易伙伴的距離，傳遞出一種信息。

此外，特朗普政府最近宣布對(duì)進(jìn)口鋁和鋼鐵分別征收10%和25%的措施，也對(duì)歐盟和日本造成不同程度打擊。隨后，歐盟對(duì)波旁威士忌和哈雷戴維森摩托車(chē)等美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，并對(duì)美國(guó)在WTO征收金屬關(guān)稅的國(guó)家安全理由提出質(zhì)疑。與此同時(shí)，日本也向WTO提交文件，保留對(duì)美國(guó)采取類(lèi)似行動(dòng)的權(quán)利。特朗普政府考慮對(duì)日本主要出口產(chǎn)品——汽車(chē)征收關(guān)稅的舉動(dòng)，也同樣令日本政府感到擔(dān)憂。

日本和歐盟的共同努力也很快得到了回報(bào)——早在去年7月，歐盟和日本領(lǐng)導(dǎo)人就達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，發(fā)出了支持全球自由貿(mào)易的強(qiáng)烈信號(hào)；去年9月，歐盟和加拿大具有里程碑意義的貿(mào)易協(xié)定生效；今年4月，墨西哥和歐洲聯(lián)盟達(dá)成一項(xiàng)原則性協(xié)議，在美國(guó)重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定、對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅等背景下，“升級(jí)”將近20年前簽署的自貿(mào)協(xié)定條款，以期擴(kuò)大雙方農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域貿(mào)易。

與此同時(shí)，歐盟還重啟了與拉丁美洲最大貿(mào)易集團(tuán)——南方共同市場(chǎng)（MERCOSUR，包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭）的談判，試圖成為第一個(gè)進(jìn)入這個(gè)受到嚴(yán)密保護(hù)市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)體。上個(gè)月，歐盟啟動(dòng)了與澳大利亞和新西蘭的官方會(huì)談，這也是歐盟擴(kuò)大全球貿(mào)易聯(lián)系的最新一項(xiàng)舉措。

相對(duì)而言，日本是最近幾年才轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易的國(guó)家。多年以來(lái)，日本一直拒絕向外國(guó)產(chǎn)品開(kāi)放其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。但在安倍的經(jīng)濟(jì)策略指導(dǎo)下，日本也采取了一項(xiàng)新戰(zhàn)略，即允許更多的進(jìn)口產(chǎn)品，迫使本土企業(yè)在全球范圍內(nèi)更具有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也在海外開(kāi)拓新的市場(chǎng)。

此次歐盟和日本還在數(shù)據(jù)流方面達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，承認(rèn)了彼此在傳輸和隱私保護(hù)方面的框架是對(duì)等的。歐盟表示，該協(xié)議將在不損害個(gè)人數(shù)據(jù)的前提下，促進(jìn)跟深層次的經(jīng)濟(jì)一體化。雙方還稱(chēng)贊該協(xié)議創(chuàng)造了“世界上最大的數(shù)據(jù)安全流動(dòng)領(lǐng)域”。

不過(guò)，記者也注意到，雖然美國(guó)和歐盟在關(guān)稅問(wèn)題上勢(shì)同水火，但在6月下旬的G7峰會(huì)結(jié)束后，美國(guó)曾表示愿意向歐盟汽車(chē)業(yè)提供“零關(guān)稅”解決方案，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》7月5日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)駐德國(guó)大使格雷內(nèi)爾近日對(duì)德國(guó)車(chē)企高管表示，若歐盟完全取消對(duì)美汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，特朗普也將對(duì)歐洲進(jìn)口車(chē)實(shí)施“零關(guān)稅”。

當(dāng)天，德國(guó)總理默克爾表示，她準(zhǔn)備支持歐盟削減對(duì)美國(guó)汽車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅，這是作為對(duì)美國(guó)放棄威脅對(duì)歐盟汽車(chē)征稅20%的回應(yīng)。