成都高質(zhì)量發(fā)展的“先頭部隊”： 新經(jīng)濟企業(yè)加速聚集成華區(qū)

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊 軍    

永輝超級物種、阿里盒馬鮮生、蘇寧蘇鮮生……越來越多的新零售企業(yè)加速向成都這片沃土聚集。都說英雄所見略同，在這個時代，“略同”的是攻城略地的選址。

6月29日，位于萬科鉆石廣場的成都第三家、成華區(qū)首家盒馬鮮生門店開業(yè)，一時間人氣值攀升。網(wǎng)紅超市正式落戶，為成華區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入強心劑，也助力新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系增強活力。

一直以來，成都市成華區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展“先頭部隊”定位，大力實施“新經(jīng)濟培育工程”，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為先導(dǎo)、智能經(jīng)濟為骨骼、創(chuàng)意經(jīng)濟為靈魂、流量經(jīng)濟為血脈的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，努力培育引進一批根植成華的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和上市企業(yè)。

成都高質(zhì)量發(fā)展，要推動城市發(fā)展動力、質(zhì)量和效率變革，建設(shè)美麗宜居公園城市。成都市委十三屆三次全會上提出，建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念城市，需要在高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)、高效能社會治理體系建設(shè)三個方面改革攻堅。

成華區(qū)已經(jīng)以實際行動邁出了“落實”的步伐。筑巢引鳳來，今年上半年，成華區(qū)簽約19個重大項目，吸引投資350億元，涉及智能終端、新金融、文化創(chuàng)意、商務(wù)商貿(mào)等新經(jīng)濟領(lǐng)域。

發(fā)揮人才優(yōu)勢

構(gòu)建創(chuàng)新共同體

成都成華新經(jīng)濟發(fā)展的熱潮，甚至輻射到了深圳這個新經(jīng)濟策源地。

今年4月，一場成華新經(jīng)濟發(fā)展的投資促進大會在深圳舉行?；顒悠陂g，成華區(qū)簽約落地了一批重點項目，投資總額達267億元。良好的成績，不僅是成華“搶灘”新經(jīng)濟的亮眼表現(xiàn)，更是積極響應(yīng)成都市“全面落實年”投資促進“百日擂臺賽”的階段性工作實績。

此次推介會的一個細節(jié)是，邀請了電子科技大學(xué)知名校友參會。對于高校資源富集的城市而言，“校友經(jīng)濟”成為了地方招商引資的一種重要方式，成華區(qū)就坐擁著優(yōu)質(zhì)的高校資源。坐落于成華區(qū)的電子科技大學(xué)，是全國電子信息人才的重要搖籃之一。據(jù)悉，成華區(qū)已與電子科技大學(xué)深圳、廣州、珠海、香港校友會達成合作共識，依托電子科技大學(xué)各校友會組織，共同打造成華區(qū)電子科技大學(xué)校友回蓉投資服務(wù)中心。

在成華區(qū)內(nèi)，擁有“兩校五院三司”等40余個高校科研院所人才優(yōu)勢，政產(chǎn)學(xué)研用金在區(qū)內(nèi)深度融合，作為創(chuàng)新共同體，成為成華區(qū)的創(chuàng)新主力。

“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑有千條萬條，但創(chuàng)新驅(qū)動是繞不開的第一條，是必由之路。”這樣的理念已經(jīng)是一種共識，高質(zhì)量發(fā)展的前提，最緊迫的是要構(gòu)建競爭力強的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。而在成都大力發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的戰(zhàn)略背景下，成華區(qū)已然成為一塊新經(jīng)濟發(fā)展的熱土。

福中集團、錘子科技、完美世界……隨著一大批具有核心競爭力的企業(yè)加速西遷落戶，成華區(qū)新經(jīng)濟新的增長點也在加速形成，不斷夯實了新經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)。

今年6月，網(wǎng)紅超市“盒馬鮮生”在成都的第三站，選擇了成華區(qū)建設(shè)路鉆石廣場，占地面積4000余平方米，澳洲龍蝦、帝王蟹、三文魚等各種海鮮應(yīng)有盡有。成華區(qū)商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，“盒馬鮮生”超市的落戶，對加速建設(shè)路商圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，將起到積極的促進作用，同時也從側(cè)面證明了成華區(qū)“新經(jīng)濟”的吸引力。

“僅跑一次”

提高政務(wù)服務(wù)供給水平

推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，除了硬實力，軟環(huán)境的配套營造必不可少。

成華區(qū)委書記劉光強曾表示，要推進動力高效率轉(zhuǎn)換、推進城市高品質(zhì)建設(shè)、推進民生高水平供給、推進治理高效能實施。簡言之，就是要做好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐體系。

在法治化、便利化、國際化營商環(huán)境的構(gòu)建上，成華今年以來下足了功夫。

對于納稅人而言，國、地稅合并是今年上半年值得慶賀的一項改革。

“從去年8月底開始，我們就派出75人到地稅輪崗學(xué)習(xí)，去年11月已經(jīng)實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)的‘一窗通辦’，為機構(gòu)改革打下了堅實的基礎(chǔ)。”成都市成華區(qū)國稅局相關(guān)負責(zé)人介紹。

為提高效率，簡化流程同樣是發(fā)力點。“以前辦稅常常跑幾個部門，有時幾天都辦不完。現(xiàn)在資料送到一個窗口，幾個部門聯(lián)辦。”前述相關(guān)負責(zé)人說，該局目前已經(jīng)實現(xiàn)了單項業(yè)務(wù)辦稅不超5分鐘，等候不超半小時的目標。

記者了解到，為積極優(yōu)化營商環(huán)境，成華區(qū)國稅局、地稅局大約8個月前就全面實施聯(lián)合辦稅，推進稅收服務(wù)融合。如今，涵蓋“一照一碼”戶登記信息確認、申報納稅、注銷登記等10余類除契稅外的國、地稅業(yè)務(wù)，成華區(qū)均已實現(xiàn)無差別處理。截至5月7日，四個聯(lián)合辦稅服務(wù)廳（及延伸點）今年累計受理的聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)量突破40萬筆。

目前，在成華區(qū)的行政審批服務(wù)事項中，已實現(xiàn)“僅跑一次”、“審批不見面”事項602項，一張清單涵蓋了全區(qū)行政審批服務(wù)事項的91.91%。

“放管服”改革的不斷深入與雙創(chuàng)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，提升了經(jīng)濟的活躍度。成華區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的統(tǒng)計顯示，今年6月全區(qū)新登記企業(yè)數(shù)2981戶，同比增長522.34%。上半年，全區(qū)共新登記企業(yè)數(shù)17572戶，登記數(shù)量持續(xù)走高。

“走出去引進來”

打造對外吸引力

一邊健全經(jīng)濟體系，一邊搭建配套環(huán)境，成華區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走出了“先頭部隊”的氣勢。一大批高端項目用“真金白銀”來捧場。

從4月10日開始，成都市在全市范圍內(nèi)開展為期100天的“百日擂臺賽”（首季）活動。4月17日，“百日擂臺賽”首場集中簽約競進賽上，共計1772.8億元的29個重大產(chǎn)業(yè)項目達成簽約，其中就包括落地成華區(qū)的中車產(chǎn)業(yè)城項目。中車準備將總部機構(gòu)設(shè)在成華，并以此為中心打造中車產(chǎn)業(yè)城。

7月10日，在以“文化名城·音樂之都”為主題的“百日擂臺賽”第九場重大項目集中簽約競進賽中，成華區(qū)更是以深厚底蘊吸引了中國愛樂樂團高端音樂教育、騎士道同文化金融總部等重大項目落戶，進一步促進成都音樂、文化產(chǎn)業(yè)向成華集聚。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，成華區(qū)已經(jīng)簽約19個重大項目，吸引投資350億元，涉及智能終端、新金融、文化創(chuàng)意、商務(wù)商貿(mào)等新經(jīng)濟領(lǐng)域。

如果說這些項目簽約落地，主要是以前投資推介、投促接洽的成果，那么今年以來，成華區(qū)的推介更加高效、精準。據(jù)悉，成華區(qū)代表團已經(jīng)相繼到北京、上海、廣州、深圳等地舉辦了投促活動、產(chǎn)業(yè)推介、城市營銷，簽約一批有拉動作用的投資項目，引進一大批高端人才和實用人才，其知名度、影響力更加響亮。

一邊是“走出去”的推介會，另一邊是“落進來”的重大項目，成華區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，正加緊聚集和不斷拓展更深遠的發(fā)展空間。

從今年1~5月來看，成華區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到358.1億元，同比增長6.8%；完成固定資產(chǎn)投資總額162.8億元，同比增長7.2%；實現(xiàn)社會消費品零售總額235億元，同比增長11.6%。