堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 成都攻堅(jiān)十大污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域

每經(jīng)記者 吳林靜 謝孟歡    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

1.7萬米的綠道圍成都一周，猶如綿延互通的“血管”，將城市的河流、綠地、公園、社區(qū)、文化中心串聯(lián)起來，形成一張生命力蓬勃的城市綠色大網(wǎng)絡(luò)。

一幅幅美景，承載著群眾的獲得感幸福感，也彰顯著成都推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

剛剛結(jié)束的市委十三屆三次全會(huì)審議通過《中共成都市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神加快建設(shè)美麗宜居公園城市的決定》，7月12日，成都市又召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從會(huì)上獲悉，近五年來，成都市財(cái)政對環(huán)境保護(hù)和污染治理的累積投入501億元，累計(jì)投入補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金108.76億元。成都提出，未來成都將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為城市核心競爭力，把解決環(huán)保突出問題作為貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)文明思想全面融入治蓉、興蓉各領(lǐng)域、全過程，全市生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)明顯的積極變化。

污染防治“三大戰(zhàn)役”

成都，因水而生、因水而興，錦江水生態(tài)治理，是成都描繪“水潤天府”水生態(tài)畫卷中濃墨重彩的一筆。去年12月，成都啟動(dòng)錦江水生態(tài)治理和錦江綠道建設(shè)，按照“一年治污、兩年筑景、三年成勢”時(shí)序要求，以錦江綠道建設(shè)為載體，加快錦江水生態(tài)治理。

“重拳治水”是成都污染防治三大戰(zhàn)役之一，記者從會(huì)上獲悉，成都實(shí)施了“治水十條”和水污染防治“626”工程，全面推行河長制，強(qiáng)力整治黑臭水體，切實(shí)加強(qiáng)岷沱江流域水污染治理和保障飲用水水源安全。2017年，成都全面完成國家、省下達(dá)的年度考核目標(biāo)，黃龍溪和岳店子斷面水質(zhì)提前三年達(dá)到考核目標(biāo)；縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為100%、98.2%。

不僅是水環(huán)境，“治霾十條”和“治土十條”也同步上馬。

來自成都市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2013年增加103天，PM10、PM2.5濃度分別下降41.3%、42.3%，全面完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。

科學(xué)治土方面，成都完成100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和2998個(gè)農(nóng)用地土壤點(diǎn)位調(diào)查，全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

除了可見可感的治理成果外，成都還搭建了更多基礎(chǔ)性的工作，從體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新的突破，構(gòu)建“大生態(tài)、大環(huán)保”的工作格局。比如建立污染源動(dòng)態(tài)清單，建成209個(gè)網(wǎng)格化空氣微站，啟動(dòng)134個(gè)水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測國控點(diǎn)位布設(shè)，初步構(gòu)建了監(jiān)測網(wǎng)格體系；建立自主創(chuàng)新、技術(shù)獨(dú)立的空氣質(zhì)量模擬及預(yù)報(bào)系統(tǒng)，7日空氣質(zhì)量準(zhǔn)確預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)89.6%；還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，全面深化改革，成為全國副省級城市中首個(gè)將環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格管理延伸到基層一線的城市。

成都市財(cái)政局方面透露，近五年來，成都市財(cái)政持續(xù)保障環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)投入力度，對環(huán)境保護(hù)和污染治理的累積投入501億元，支持水、氣、土、噪音、固廢等污染防治，以及環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)保護(hù)。另一方面，在一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障上，近五年來，成都市累計(jì)投入補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金108.76億元。

聚焦十大領(lǐng)域“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

“生態(tài)保護(hù)加法、環(huán)境污染減法”，在大力度的生態(tài)環(huán)境治理動(dòng)作之后，成都并沒有“松懈”，而是提出了更為明確的生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，不斷在生態(tài)保護(hù)中做“加法”——到2020年，“優(yōu)良天數(shù)達(dá)70%以上”“優(yōu)良水比率達(dá)70%以上”“清潔能源消費(fèi)比重提高到65%以上”……

對此，成都提出，要聚焦十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打好污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

具體而言，包括堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好飲用水水源問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好科學(xué)治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好全域增綠攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好清潔能源替代攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面。

“并不是說其他方面成都就不治理，只是這十大方面是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境‘攻堅(jiān)’的關(guān)鍵。”相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示，不難看出，成都在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題方面的“力度”。

以“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”為例，有著“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船”之境的成都，在近年來“霧霾”的“纏繞”下，不得不將大氣環(huán)境治理放在了重中之重的位置。“治霾十條”的實(shí)施，便是成都以鐵腕治霾的決心和手腕打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的表現(xiàn)。

當(dāng)然，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”并不全是投入，種樹、栽花、治水的投入，是環(huán)境改善的一面，而更為重要的是，以生態(tài)環(huán)保為支撐的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會(huì)帶來產(chǎn)出。

正如上述負(fù)責(zé)人所說，“沒有環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就沒有環(huán)境生態(tài)建設(shè)的格局性轉(zhuǎn)變，而同時(shí)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的格局性變化也會(huì)為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)造機(jī)會(huì)。”

據(jù)介紹，2017年成都環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值870億，相當(dāng)于深圳的35%、武漢的75%，可以說，成都的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc空間很大，未來的“產(chǎn)出”可期。

一個(gè)例子便是，作為清潔能源大省的一員，成都的清潔能源消費(fèi)占比為55.4%，優(yōu)于全國平均水平。成都也提出，未來，將電動(dòng)車充電樁建設(shè)納入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)之中、推廣高層建筑以電代氣工程、發(fā)揮水電的優(yōu)勢等具體想法，不斷創(chuàng)新清潔能源的應(yīng)用。

值得注意的是，就在前兩天，成都召開了“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”，在《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》中，其“5+5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，“清潔能源+”便是“1”新經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。