“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”政策滿月 近半工作崗位重點(diǎn)招攬醫(yī)生教師

每經(jīng)記者 黃名揚(yáng)    每經(jīng)編輯 陳 旭    

海南的求賢若渴，在醫(yī)生和教師這兩類“社會(huì)基礎(chǔ)性”人才方面表現(xiàn)得淋漓盡致——人才需求目錄上961個(gè)具體崗位中，上述兩類占到了47.7%。

6月13日，《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018~2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布滿月。在這一個(gè)月時(shí)間內(nèi)最受關(guān)注的人才政策便是6月6日發(fā)布的《海南省2018年度高層次人才需求目錄》，不少人將之視為對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化。根據(jù)該目錄，海南將面向國(guó)內(nèi)外提供省內(nèi)101家用人單位1530個(gè)高層次人才工作崗位，廣泛延攬各方英才助推海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)。

海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)、海南大學(xué)教授王毅武接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，目前海南在人才的承載力上，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不足以外，最缺的就是配套的社會(huì)資源，先補(bǔ)醫(yī)療和教育配套的短板，有利于吸引和留住更多的人才。

醫(yī)生和教師占比過(guò)半

《行動(dòng)計(jì)劃》引起了各界不同反響。不過(guò)也有人士認(rèn)為海南需要特別注意引進(jìn)人才的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。王毅武建議：“海南應(yīng)當(dāng)定向、定點(diǎn)、精準(zhǔn)地引進(jìn)人才，避免以年齡和學(xué)歷‘一刀切’。”

如今，距最初《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布已過(guò)去一月有余，但在部分人士看來(lái)，無(wú)論是人才引進(jìn)的數(shù)量還是人才的整體結(jié)構(gòu)，都顯得有些不盡如人意。

從數(shù)量上看，海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)李世杰表示，“海南第一周內(nèi)辦理落戶的人才僅1000多人。”這與去年眾多大力引進(jìn)人才城市的“戰(zhàn)果”相去甚遠(yuǎn)。而從結(jié)構(gòu)上看，王毅武坦言，“《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布一個(gè)月以來(lái)，在海南落戶的人還是以已經(jīng)在海南工作但之前尚未落戶的人為主，從其他城市來(lái)海南落戶的人相對(duì)較少。”

究其原因，他認(rèn)為，5月的《行動(dòng)計(jì)劃》相對(duì)籠統(tǒng)，而包括《高層次人才需求目錄》在內(nèi)的一系列6月份新出文件，可以視作是對(duì)之前“籠統(tǒng)計(jì)劃”的落地和細(xì)化。

在6月6日最新發(fā)布的《高層次人才需求目錄》中，海南對(duì)“高層次人才”的指向性非常明確——醫(yī)生和教師合計(jì)占比近半。該目錄顯示，所需高層次人才共1530人，涉及101家用人單位的961個(gè)具體崗位。其中包括教師、教學(xué)科研崗位等在內(nèi)的“教師類”崗位共253個(gè)，占比26.3%；包括醫(yī)師、藥師等在內(nèi)的“醫(yī)生類”崗位共206個(gè)，占比21.4%。

這與《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》《廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則》相比，醫(yī)生和教師的占比之高更顯示出上述兩行業(yè)的“社會(huì)基礎(chǔ)性”。北京明確更青睞文創(chuàng)和科技創(chuàng)新人才，而廈門則中意集成電路產(chǎn)業(yè)人才，兩者都更傾向于具體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專業(yè)人才。

王毅武認(rèn)為，醫(yī)生和教師占比大，正是因?yàn)楹Ｄ显谌瞬懦休d方面缺乏配套的社會(huì)資源，包括醫(yī)療、教育、文化等。海南目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，“雙自貿(mào)”建設(shè)剛剛起步，“一切都可謂從零開始，一蹴而就是不可能的。飯得一口一口吃，先補(bǔ)醫(yī)療和教育配套的短板，才有利于吸引和留住更多的人才。”王毅武表示，這看上去似乎正是海南對(duì)“結(jié)構(gòu)性引才”的嘗試，是將“定向、定點(diǎn)、精準(zhǔn)”的引才理念落到實(shí)處的政策。

引進(jìn)人才切忌“大水漫灌”

與《高層次人才需求目錄》幾乎同期發(fā)布的，還有《海南省人口發(fā)展規(guī)劃(2030年)》。在王毅武看來(lái)，相較于緊盯規(guī)劃中2030年人口將達(dá)1248萬(wàn)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，海南目前更應(yīng)該首先考慮三個(gè)問(wèn)題：承載這么多人的就業(yè)平臺(tái)是否夠？對(duì)人才的財(cái)力支持是否足？教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)配套是否合理？

“建好平臺(tái)、做好配套，讓這些有理想的人才愿意來(lái)、能夠留。這樣人口自然會(huì)增長(zhǎng)，人才自然會(huì)集聚。”為此，他呼吁其他與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相似的“待發(fā)展地區(qū)”，也要警惕急于求成的“大水漫灌”，切忌照搬其他發(fā)展程度相對(duì)高的地區(qū)和城市的人才引進(jìn)政策。

對(duì)待發(fā)展地區(qū)而言，如果說(shuō)吸引人才是解燃眉之急，那么吸引醫(yī)療和教育的高層次人才不僅解燃眉之急，還能解決后顧之憂。王毅武表示：“以教育為例，很多地區(qū)落后的根本原因，就在于教育落后。我們可以看到，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)一例外注重教育立國(guó)。”

相較于產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)質(zhì)的教育人才和教育資源引進(jìn)可能更有助于待發(fā)展地區(qū)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。以海南為例，中央《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布后，海南迎來(lái)了許多醫(yī)療教育方面的優(yōu)惠政策，如允許國(guó)內(nèi)外名校前來(lái)合作辦學(xué)等。

“有了優(yōu)質(zhì)的教育資源，地方將不僅擁有引進(jìn)更多其他產(chǎn)業(yè)人才的教育配套，更能夠源源不斷地自己生產(chǎn)人才、培養(yǎng)人才。”王毅武說(shuō)。