北京網(wǎng)貸整治辦：網(wǎng)貸機構(gòu)不得增長業(yè)務(wù)規(guī)模 整改不合規(guī)者將上負面清單

每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)編輯 畢陸名    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，部分北京地區(qū)的互金平臺近日收到了北京市網(wǎng)貸整治辦關(guān)于嚴格執(zhí)行“雙降”的通知。通知指出，轄區(qū)各網(wǎng)貸機構(gòu)不得增長業(yè)務(wù)規(guī)模、不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)、存量違規(guī)業(yè)務(wù)必須壓降、資金端門店必須逐步關(guān)停、資產(chǎn)端門店數(shù)量應(yīng)予以控制。相較此前印發(fā)的《關(guān)于進一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治清理整頓工作的通知》（以下簡稱119號文）中“不合規(guī)業(yè)務(wù)要逐步壓降至零,不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)”的要求更加嚴格。

北京市網(wǎng)貸整治辦表示，對于不整改或不按規(guī)定進行整改的網(wǎng)貸機構(gòu)，將視情節(jié)采取列入擬處罰名單、列入負面清單，甚至予以取締等措施。

網(wǎng)貸之家研究院院長于百程表示，各地都在貫徹執(zhí)行“雙降”政策，不過，在執(zhí)行過程中，特別是在控制規(guī)模增長上，各地尺度不一。此次北京監(jiān)管方再次強調(diào)“雙降”規(guī)定，可能意味著將從嚴執(zhí)行。特別是對過去不合規(guī)業(yè)務(wù)化解不利，平臺規(guī)模大幅增長的平臺，將成為后續(xù)整治的重點。此外，北京監(jiān)管方要求平臺的資產(chǎn)端門店數(shù)量應(yīng)予以控制，意味著后續(xù)對資產(chǎn)端的合規(guī)性也要引起重視。

存量違規(guī)業(yè)務(wù)必須壓降

事實上，早在去年，央行等十七部門聯(lián)合印發(fā)的119號文中就明確提出了關(guān)于“化解存量、嚴控增量”的監(jiān)管要求，即整改期間,從業(yè)機構(gòu)存量不合規(guī)業(yè)務(wù)要逐步壓降至零,不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)。2017年8月，各區(qū)納入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治的網(wǎng)貸機構(gòu)都提交整改承諾書：承諾控制業(yè)務(wù)規(guī)模，不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)，妥善化解存量不合規(guī)業(yè)務(wù)。

但是根據(jù)近幾個月統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，有部分網(wǎng)貸機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模在持續(xù)增長，有些甚至在加速增長。因此，北京市網(wǎng)貸整治辦于6月12日向轄內(nèi)平臺下發(fā)通知，并再次重申，轄區(qū)各網(wǎng)貸機構(gòu)不得增長業(yè)務(wù)規(guī)模、不得新增不合規(guī)業(yè)務(wù)、存量違規(guī)業(yè)務(wù)必須壓降、資金端門店必須逐步關(guān)停、資產(chǎn)端門店數(shù)量應(yīng)予以控制。

網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，從貸款余額規(guī)模來看，自去年8月底到今年5月底，北京網(wǎng)貸行業(yè)貸款余額增長了22.6%，廣東增長了21%，上海增長了13.3%，北京網(wǎng)貸行業(yè)貸款余額的增幅超過了廣東和上海。從成交量來看，自去年8月底到今年5月底，北京網(wǎng)貸行業(yè)月成交量基本維持在去年8月的水平，而上海和廣東則呈逐月下降狀態(tài)。

一位網(wǎng)貸業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這次規(guī)定更加嚴格了，監(jiān)管要求項目增多而且更具體。從平臺自身來說，監(jiān)管信號再次提醒平臺要規(guī)范運營，加強平臺的自律性。從行業(yè)來看，監(jiān)管更加趨嚴，有利于加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，這會讓行業(yè)做得更加規(guī)范?？傮w來看，監(jiān)管趨嚴有利于創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，樹立投資者對行業(yè)的投資信心，整體來說是好事。

銀湖網(wǎng)CEO郭輝認為，此次通知在119號文基礎(chǔ)上對合規(guī)業(yè)務(wù)增量也有了限制，這將在很長一段時間影響北京地區(qū)甚至全國的行業(yè)總體成交量，同時還能清理行業(yè)一些鉆空子的企業(yè)開展“換湯不換藥”的不合規(guī)業(yè)務(wù)，使得這些所謂“創(chuàng)新”無法立腳，為行業(yè)健康發(fā)展、有序備案驗收提供基礎(chǔ)。

不按規(guī)定整改將挨罰

此前發(fā)布的119號文還提到，各省領(lǐng)導(dǎo)小組要切實承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)一組織本地區(qū)清理整頓工作,采取有效措施確保整治期間轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)數(shù)量及業(yè)務(wù)規(guī)模雙降；對于跨省從業(yè)機構(gòu)，機構(gòu)總部注冊地省級領(lǐng)導(dǎo)小組要將處置工作意見通報分支機構(gòu)所在地省級領(lǐng)導(dǎo)小組,共同做好風(fēng)險處置工作。

值得一提的是，對于不整改或不按規(guī)定進行整改的網(wǎng)貸機構(gòu)，北京市網(wǎng)貸整治辦表示，將視情節(jié)采取列入擬處罰名單、列入負面清單，甚至予以取締等措施。相比119號文中“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)新增不合規(guī)業(yè)務(wù),各省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或各省領(lǐng)導(dǎo)小組指定部門)須立即叫停并嚴肅處理”的應(yīng)對措施，更加具體、嚴格。

在91科技集團董事長、CEO許澤瑋看來，“雙降”是強監(jiān)管的具體表現(xiàn)，意味著未來一段時間里，清理整頓下的強監(jiān)管將成為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域里的主旋律。強監(jiān)管對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)而言更多的是利好，是在凈化整體的業(yè)態(tài)環(huán)境，去泡沫、去膨脹、去亂象，維護金融穩(wěn)定，符合國家金融安全的大局。在強監(jiān)管的情況下，整個行業(yè)才能有比較穩(wěn)定的發(fā)展。

郭輝認為，縱觀金融監(jiān)管的態(tài)度，從2017年年中以來一直貫穿的是嚴監(jiān)管思路。發(fā)布比119號文更為嚴格的指導(dǎo)意見，對于警示行業(yè)繼續(xù)合規(guī)整改有極大意義。

許澤瑋向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，強監(jiān)管必定會讓一些不合規(guī)的平臺逐漸被清理整頓，會讓市場有所降溫。但是從長期看，建立完善有效的監(jiān)管體系是為了保護百姓“錢袋子”的安全，是我國網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展走向規(guī)范成熟的必要舉措。