證券時報評“搶人大賽”：放得下靈魂，三四線城市未來才會好

城市“搶人大賽”目前絲毫沒有停賽的意思，相反還在向三四線甚至五線城市蔓延。浙江溫州日前發(fā)布《關于高水平建設人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見》，創(chuàng)新人才引進最高有2000萬元獎勵，吸引了不少眼球。陜西安康市市長近日在接受媒體采訪時指出，人才大戰(zhàn)要競爭有序，不僅大城市要發(fā)展，中小城市也要活下去。此話引起了很多人的共鳴。

一些憂患意識強烈的中小城市受到搶人大賽的壓力，正在想辦法應對。但客觀地講，中小城市參與搶人很大程度上是迫于無奈，其自身魅力以及出臺的政策吸引力都存在不足。激烈的人才爭奪很大程度上促進了人力資源的自由流動，這固然是一個進步，但人才配置格局也是經(jīng)濟布局的一種折射，這次人才爭奪戰(zhàn)已反映出了經(jīng)濟地區(qū)布局的隱患，需要引起必要的重視。

各城市搶人才無外乎出于三大考慮：一是為房地產(chǎn)市場尋找新的有生力量；二是為產(chǎn)業(yè)升級配置后備資源；三是阻止本地人口結構惡化的速度。第一個考慮是短期的，后兩個考慮是長期的，不論各地是短期考慮多些還是長期考慮多些，有一點可以肯定，這輪競賽的結果很可能會決定未來相當長一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟的布局。中國城市化已基本完成，農(nóng)村勞動力蓄水池已水干見底，數(shù)據(jù)顯示，2015年起流動人口數(shù)量就開始減少，2017年全年公路、鐵路、航空、水運等客流總量首次出現(xiàn)下降，2018年春運客流量也出現(xiàn)下降。這意味著未來爭奪將主要圍繞存量展開，人口凈流入城市與凈流出城市之間關系基本上就是繁榮與蕭條的關系。

如果搶人促進形成一種人口根據(jù)性價比（教育醫(yī)療等福利/稅收、收入/房價物價）在全國范圍內(nèi)自由流動的局面，無疑將是巨大的社會進步。如果搶人最終結果反而加大了城市間發(fā)展差距，特別是一二線城市和三四五線城市之間的差距，將可能成為未來幾十年一個新的社會問題。當人向更高一級城市攀登時，性價比提升不大甚至下降，城市發(fā)展才能更加均衡，大城市病與中小城市失去活力并存的局面才可能扭轉。

壓力重重的中小城市自身，如要留住和吸引人才、人力需要對癥下藥，而不是徒勞無益地去與一二線城市拼政策。中小城市最大優(yōu)勢是生活成本低、工作節(jié)奏慢，劣勢則包括高端工作機會少、人文和法治環(huán)境差。“放不下靈魂”是人們回避三四線城市的主要原因，中小城市如果在改善人文環(huán)境上有進步，就有機會吸引很多不堪重負的一二線城市人才回流，如果任由惡劣的軟環(huán)境不變，反而學起別人拉抬房價的各種手法，只會在人才競爭中處于更加不利的位置。

（證券時報記者 黃小鵬）