每日經(jīng)濟新聞 2018-05-22 23:02:11
5月22日,國家發(fā)改委官方微信顯示,近日,國家發(fā)改委辦公廳與國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了《關于公布煤炭市場違法違規(guī)行為舉報方式的通知》,提出社會公眾如發(fā)現(xiàn)“煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者其他單位相互串通,操縱市場價格,推動煤炭價格較大幅度上漲”等三種擾亂煤炭市場行為,可及時反映,對違法違規(guī)行為進行舉報。
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名
圖片來源:攝圖網(wǎng)
當前正處于傳統(tǒng)煤炭需求淡季,煤炭價格卻迎來上漲。
5月21日發(fā)布的最新一期CCTD秦皇島動力煤價格指數(shù)保持上漲態(tài)勢。其中,“CCTD 5500綜合”報收于587元/噸,比5月11日發(fā)布的價格上漲了2元/噸;“CCTD 5000綜合”和“CCTD 5000現(xiàn)貨”分別報收于540元/噸和572元/噸,分別比5月11日發(fā)布的價格上漲了11元/噸和41元/噸。對于近期煤炭價格上漲,國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調節(jié)局負責人表示,為進一步穩(wěn)定煤炭市場、促進市場煤價回歸合理區(qū)間,近期還將采取增產(chǎn)量、增產(chǎn)能、增運力等九項措施。
此外,為進一步規(guī)范煤炭市場秩序,相關部門頻頻出手。5月22日,國家發(fā)改委官方微信顯示,近日,國家發(fā)改委辦公廳與國家市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布了《關于公布煤炭市場違法違規(guī)行為舉報方式的通知》,提出社會公眾如發(fā)現(xiàn)“煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者其他單位相互串通,操縱市場價格,推動煤炭價格較大幅度上漲”等三種擾亂煤炭市場行為,可及時反映,對違法違規(guī)行為進行舉報。
對于近期煤價上漲的原因,易煤研究院研究員張飛龍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,主要是供需結構比較緊張。供應方面,近期國內產(chǎn)量比較平穩(wěn),而進口煤受到一定限制。但需求有點超預期,工業(yè)向好致火電發(fā)電量增長很快。
進入5月,近期受暖氣團影響,我國南方地區(qū)氣溫普遍升高,部分地區(qū)最高氣溫超過35℃,居民用電需求的快速回升帶動沿海電廠日耗震蕩走高。
華創(chuàng)證券研報指出,沿海6大電廠日耗5月均值為67.3噸/天,該值與去年7月底8月初的水平相當,遠高于去年同期和近5年的同期均值,即當前的沿海用煤已經(jīng)進入了旺季水平。
張飛龍指出,這與今年5月水電替代效應弱也有關。往年5月,水電已明顯發(fā)力,但目前仍然偏弱。
華創(chuàng)證券研報顯示,在5月,水電是發(fā)電量增長的主要貢獻者,2017年的貢獻份額為79%。按照我國來水的慣例,水是單枯雙豐,所以今年存在水電偏強的預期。但截至5月18日,三峽入庫水流量僅與去年相當。水電表現(xiàn)較弱,5月發(fā)電量邊際增量料將向火電轉移。
不過,張飛龍認為,5月下旬梅雨季可能到來,水電的替代性將得到提高,且氣溫下降也會遏制煤炭價格快速上漲。此外,他還強調,若政策措施執(zhí)行力度強,煤價有望在6月中旬前回落,下旬進入真正的旺季后,會有一波上漲。“回調幅度有多大,具體還得看政策執(zhí)行力度。”
對于近期煤炭價格上漲較快的情況,近日,發(fā)改委經(jīng)濟運行調節(jié)局負責人表示,當前煤炭供需形勢總體平穩(wěn),供給和運力均有保障,煤炭價格大幅上漲沒有市場基礎。有關部門將采取一系列措施,引導市場煤價回歸并穩(wěn)定在合理區(qū)間。
其中,在供應方面,上述負責人在增產(chǎn)量與增產(chǎn)能方面均有表述。包括協(xié)調重點產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè),在確保安全的前提下提高產(chǎn)能利用率,努力增加產(chǎn)量,特別是晉陜等地區(qū)要力爭實現(xiàn)每日增產(chǎn)30萬噸以上。進一步完善和落實產(chǎn)能置換指標交易等優(yōu)惠政策,鼓勵引導優(yōu)質產(chǎn)能加快釋放,有序增加1億噸優(yōu)質產(chǎn)能。
運力方面,上述負責人指出,鐵路將進一步挖掘運輸潛力,優(yōu)化運力調度,增加運力有效供給。鐵路運力將向煤炭中長期合同、應急保供用煤和綠色區(qū)間煤價資源傾斜。支持港口資源向合理區(qū)間煤價資源傾斜。
中宇資訊分析師王秋力表示,在國家大力去產(chǎn)能的背景下,新增產(chǎn)能多集中在西北地區(qū),且有部分已經(jīng)投產(chǎn),同時增加鐵路運輸能力,解決窩煤現(xiàn)象才是緩解煤炭供應緊張的主要手段。
張飛龍表示,許多貿易商,以及持有一定煤炭量的頭寸,看漲6、7月旺季預期的情況下,在港口捂盤惜售。在此情況下,觸發(fā)庫存環(huán)節(jié)的緩沖機制也是十分重要的舉措。
上述負責人要求,進一步增加煤炭庫存的調節(jié)彈性,在生產(chǎn)、消費和中轉環(huán)節(jié)確定1億噸左右的煤炭可調節(jié)庫存,近期對鐵路直接供煤的發(fā)電企業(yè),適度降低存煤可用天數(shù),以平衡電煤市場供求。
值得注意的是,近日,國家發(fā)改委辦公廳與國家市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于公布煤炭市場違法違規(guī)行為舉報方式的通知》,也明確要求,若發(fā)現(xiàn)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,在市場供應緊張、價格發(fā)生異常波動時期惡意囤積煤炭、囤而不售的擾亂市場行為,社會各界可進行舉報。違法違規(guī)行為一經(jīng)查實,有關部門將依法依規(guī)嚴厲查處。
此外,上述負責人還表示,開展煤炭中長期合同履約信用核查,加強政策引導和信用約束,進一步提高中長期合同比重和履約率。
王秋力也表示,響應發(fā)改委的要求,大礦加大長協(xié)兌現(xiàn)率,先進產(chǎn)能將得到有效釋放,供應端寬松運行下,煤價回落將是大概率事件。
張飛龍指出,在發(fā)改委一系列舉措下,對未來煤炭價格還是偏謹慎,若煤炭價格再漲,政策力度或越來越大。
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