羅牛山答深交所：288億賽馬項(xiàng)目若“半途而廢”不會(huì)被懲罰

每經(jīng)記者 吳澤鵬    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 胥帥     

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不到200億元市值，卻要投資近288億元建賽馬項(xiàng)目，羅牛山的大手筆投資震驚了資本市場(chǎng)。一方面受利好刺激，羅牛山股價(jià)“唰唰唰”往上漲；另一方面監(jiān)管層質(zhì)疑公司是否涉嫌利用概念炒作股價(jià)。

5月15日晚間，羅牛山（000735，SZ）公告回復(fù)了深交所關(guān)于是否涉嫌利用相關(guān)概念炒作公司股價(jià)、項(xiàng)目資金及融資的可行性等一系列問(wèn)題。羅牛山回復(fù)稱(chēng)，海南國(guó)際賽馬娛樂(lè)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）仍處于前期階段，取得備案手續(xù)也并不意味著就必須辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)行法律法規(guī)也沒(méi)有對(duì)放棄項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)行為作出懲罰性規(guī)定。

兩年內(nèi)未開(kāi)工將刪除備案

5月8日午間，羅牛山宣布投資近288億元的賽馬娛樂(lè)文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目獲得備案證明，股票接連大漲的同時(shí)，深交所也兩次發(fā)來(lái)關(guān)注函。5月8日晚間，深交所發(fā)函要求羅牛山說(shuō)明大額投資的資金來(lái)源以及項(xiàng)目在3年內(nèi)完成的可行性資金由來(lái)等問(wèn)題。

羅牛山隨即回復(fù)稱(chēng)，對(duì)于自主投資的項(xiàng)目所需建設(shè)資金，待項(xiàng)目成熟后，公司不排除考慮通過(guò)自有、自籌（包括但不限于發(fā)行股份、銀行信貸）及尋求戰(zhàn)略合作伙伴等方式分期分步多渠道獲取資金，具體落實(shí)情況需根據(jù)海南省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和公司后期的策劃方案進(jìn)行調(diào)整。

5月10日，深交所再次追加關(guān)注函，要求羅牛山進(jìn)一步說(shuō)明跨界投資的優(yōu)勢(shì)、是否涉嫌利用相關(guān)概念炒作股價(jià)、項(xiàng)目資金及融資的可行性等事項(xiàng)。

對(duì)于這一系列問(wèn)題，羅牛山于5月15日晚間給出了回復(fù)，稱(chēng)不存在利用相關(guān)概念有意炒作的違法違規(guī)行為；此外，公司暫未對(duì)項(xiàng)目成本收益、具體融資渠道及其可行性進(jìn)行系統(tǒng)完整的分析研究；項(xiàng)目仍處于前期階段，具有較大不確定性。

羅牛山在回復(fù)中稱(chēng)，項(xiàng)目備案手續(xù)只是企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)入下一階段項(xiàng)目審批的前置條件，沒(méi)有備案手續(xù)，則無(wú)法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等后續(xù)手續(xù)；但不意味著取得了備案手續(xù)，就必須辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)行法律法規(guī)也沒(méi)有對(duì)放棄項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)行為作出懲罰性規(guī)定。

此外，羅牛山還稱(chēng)，備案證明中的擬開(kāi)工時(shí)間（2018年）和擬建成時(shí)間（2020年）只是預(yù)計(jì)時(shí)間，尚未經(jīng)過(guò)詳細(xì)的可行性論證，項(xiàng)目備案后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)，備案機(jī)關(guān)可以從備案管理庫(kù)中將項(xiàng)目刪除，只要兩年內(nèi)開(kāi)工，項(xiàng)目就不會(huì)刪除。

有馬術(shù)競(jìng)猜未過(guò)審批

記者了解到，在國(guó)內(nèi)，雖然賽馬還屬于小眾運(yùn)動(dòng)，但賽馬場(chǎng)可不少，包括湖北、內(nèi)蒙古、廣東、山東等地都有各類(lèi)賽馬俱樂(lè)部在運(yùn)營(yíng)。

上市公司方面，站在賽馬概念風(fēng)口的也不止羅牛山一家，海南瑞澤此前就宣布通過(guò)設(shè)立子公司圣華旅游進(jìn)軍賽馬行業(yè)，擬與合作方共同出資在三亞選址建設(shè)馬術(shù)體育賽事項(xiàng)目、馬文化博物館以及馬文化旅游特色小鎮(zhèn)。

“從賽馬的角度說(shuō)，能夠盈利的，我可以說(shuō)一個(gè)都沒(méi)有。”有業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，據(jù)其了解，目前內(nèi)地大部分賽馬場(chǎng)均徘徊在虧損邊緣。在該人士看來(lái)，沒(méi)有附加馬彩的賽馬，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利，“有些賽馬場(chǎng)雖然專(zhuān)注于固定的賽事，但其盈利主要來(lái)源于馬匹拍賣(mài)等。”

與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院此前發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其內(nèi)容除了鼓勵(lì)海南發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目外，還提到“支持探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票”，這被不少賽馬業(yè)內(nèi)人士解讀為鼓勵(lì)發(fā)展賽馬彩票的前奏。

然而，記者于5月16日登錄海南省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，4月至今，海南省內(nèi)先后有“海南國(guó)際賽馬娛樂(lè)文化小鎮(zhèn)”、“海南省三亞小魚(yú)溫泉國(guó)際馬文化旅游產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目”通過(guò)企業(yè)投資項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案，而“體育馬術(shù)競(jìng)猜”項(xiàng)目的備案則2次審批未能通過(guò)，時(shí)間分別為4月18日、5月9日。

對(duì)于目前投資賽馬的進(jìn)展，海南瑞澤證券部相關(guān)人士回應(yīng)記者稱(chēng)，“公司是注冊(cè)了一個(gè)子公司，但賽馬的話(huà)只簽訂了一個(gè)框架協(xié)議，還沒(méi)有正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，只是在商討。（是否會(huì)發(fā)展賽馬博彩業(yè)務(wù)）這個(gè)暫時(shí)不清楚，雙方領(lǐng)導(dǎo)還在商討。”

羅牛山相關(guān)人士則稱(chēng)，目前，過(guò)于具體的內(nèi)容還不方便透露，“還沒(méi)有定，我們現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目處于前期階段。”

（實(shí)習(xí)生劉晨光對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）