專訪 | 俄羅斯駐華大使杰尼索夫：中俄將起草新一輪油氣合作協(xié)議

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片出處：視覺中國

5月７日，俄羅斯聯(lián)邦新一屆總統(tǒng)普京宣誓就職，開始其第四個(gè)總統(tǒng)任期。在當(dāng)天簽署的總統(tǒng)令中，“內(nèi)求發(fā)展，外應(yīng)變局，不斷鞏固大國地位”是其任期內(nèi)的主要目標(biāo)。分析人士認(rèn)為，繼續(xù)鞏固同中國的合作將是其工作的重點(diǎn)方向之一。

日前，俄羅斯駐華大使杰尼索夫到訪成都，接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪。在他看來，近幾年，中俄兩國合作亮點(diǎn)頻出，探索出不少有價(jià)值的模式。經(jīng)過俄羅斯的中歐班列已推動(dòng)中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展——在杰尼索夫看來，“還有必要讓這種經(jīng)濟(jì)模式發(fā)揮更大價(jià)值”。

中俄合作將指向何方？在杰尼索夫眼中，大方向仍是積極的。中俄正在上合組織的框架下探索打造自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的可能性，已顯示出兩國現(xiàn)階段推動(dòng)自由貿(mào)易的決心。而這也將在傳統(tǒng)油氣合作領(lǐng)域得以體現(xiàn)：據(jù)他介紹，中俄兩國正準(zhǔn)備啟動(dòng)一個(gè)大的、長期的合作項(xiàng)目，兩國政府也在積極探討，起草新的油氣合作的協(xié)議。

中歐班列對(duì)接西伯利亞“交通走廊”

自2013年首趟中歐班列開行以來，各國對(duì)華探索合作的眼光不斷向這條鐵路聚焦。鐵路綿延數(shù)千公里，不斷增長的里程數(shù)將越來越多的國家和城市串聯(lián)。新的城市被順次點(diǎn)亮，打開的不僅是中國對(duì)外貿(mào)易的潛力，沿線國家也將由此受益。

俄羅斯正是受益國之一。記者注意到，目前中歐班列的出境口岸主要有霍爾果斯、二連浩特與綏芬河三處。而由此出發(fā)的三條始發(fā)線路中，俄羅斯是必經(jīng)地。

有評(píng)論指出，中歐班列在推動(dòng)中俄貿(mào)易上發(fā)揮了積極作用。數(shù)據(jù)顯示，2017年，中俄兩國貿(mào)易額達(dá)到840.71億美元，保持了20.8%的增長勢(shì)頭。

“我們確信，所有的經(jīng)濟(jì)合作都從基建、交通、對(duì)話和連接開始，從這一點(diǎn)來說，鐵路扮演了非常重要的角色，不只因?yàn)樗麄兛梢赃\(yùn)輸物資、增強(qiáng)貿(mào)易，同時(shí)也能推進(jìn)和幫助鐵路線路周邊地區(qū)的發(fā)展。”在接受采訪時(shí)，杰尼索夫肯定地指出。

他說，“我們要再下功夫，努力促成更多更實(shí)在的成果。無論如何，我們有了連接、有了交通，將有更強(qiáng)的合作基礎(chǔ)，以此期待更深入的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。”

而要發(fā)揮出更大價(jià)值，俄羅斯也正在進(jìn)行更多探索。

杰尼索夫提到位于太平洋沿岸的馬加丹州正在開發(fā)的西伯利亞“交通走廊”項(xiàng)目，其目標(biāo)之一正是為中國商品的進(jìn)出口提供交通便利。若其與中歐班列實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將形成一個(gè)更為完整的整體線路，使其“不僅能向西，也應(yīng)能向東”。“這是一個(gè)很大的工程，不是一蹴而就的，需要包括俄羅斯中央和地方政府努力創(chuàng)造更多有利條件。”他說。

線路對(duì)接的意義是多方面的。馬加丹州所在的遠(yuǎn)東地區(qū)早已被列為俄羅斯重點(diǎn)開發(fā)的區(qū)域，也是中俄合作的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國對(duì)其投資額為40億美元，占該地區(qū)總投資額的7%和外國投資總額的85%。近期，俄羅斯政府再次指出，將竭盡所能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)東地區(qū)的跨越式發(fā)展。

此外，杰尼索夫還認(rèn)為，多方的供貨將有助于推動(dòng)中歐班列往返運(yùn)力的平衡。“僅從歐洲運(yùn)貨是不夠的，這將符合雙方的需求。”他說。

合作推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展

與搭建跨國貿(mào)易平臺(tái)相對(duì)的是，世界經(jīng)濟(jì)面臨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。如何應(yīng)對(duì)這一局面，受到世界各國的強(qiáng)烈關(guān)注。

“由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)等周期性因素，貿(mào)易保護(hù)主義可能難以避免；但同時(shí)，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)而言，自由貿(mào)易才是大勢(shì)所趨，這是唯一的路。”杰尼索夫斬釘截鐵地指出。

俄羅斯已將推動(dòng)世界自由貿(mào)易提上日程。他告訴記者，中俄兩國與眾多成員國一道，在上合組織框架下探索打造自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的可能。他期望，通過循序漸進(jìn)地打造一些有益的先行條件，能夠不斷推進(jìn)開放貿(mào)易、自貿(mào)區(qū)等動(dòng)態(tài)機(jī)制的形成。

若聚焦于中俄兩國的貿(mào)易關(guān)系，其在油氣領(lǐng)域的合作亦迎來新的利好。

2017年，中國進(jìn)口俄羅斯原油5980萬噸，同比上漲13.95%，蟬聯(lián)中國最大原油供應(yīng)國。油氣亦再次在俄羅斯向中國出口產(chǎn)品中占據(jù)最大份額。

在俄羅斯國家杜馬議員克魯多夫看來，包括油氣在內(nèi)的自然資源仍將是中俄合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。而隨著中國原油期貨正式在上海國際能源交易中心上線交易，考慮到兩國人民幣結(jié)算石油交易的歷史，其油氣合作還將有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能。

新的探索已然推進(jìn)。去年，兩國合作開發(fā)的“冰上絲綢之路”項(xiàng)目被提上日程。在杰尼索夫看來，在此框架下推進(jìn)的由中國企業(yè)投資、兩國共建的“北極液化天然氣”項(xiàng)目前景廣闊。

“中俄兩國正準(zhǔn)備在近期啟動(dòng)一個(gè)大的、長期的合作項(xiàng)目，兩國政府也在積極探討，起草新的油氣合作的協(xié)議。”杰尼索夫指出。

眼下，6月14日將于莫斯科迎來揭幕站的第21屆世界杯是俄羅斯的“頭等大事”。杰尼索夫告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一系列包括免簽、免稅以及在主要城市的交通免費(fèi)的政策已被提上日程。一個(gè)例子是，莫斯科市長特別代表帕蘇京諾娃·瑪利亞·格爾曼諾夫娜（Pasuginova Maria Germanovna）透露，俄羅斯世界杯發(fā)行的“球迷證”，可讓持證球迷享受在世界杯開始前10天到結(jié)束后10天期間內(nèi)的免簽福利。

“我們希望能提供更好的服務(wù)。”杰尼索夫說。