青島樓市調(diào)控“加碼”：限購(gòu)范圍擴(kuò)大至本市戶籍居民 限售期限由2年升至5年

每經(jīng)記者 程成    每經(jīng)編輯 魏文藝    

4月18日下午，青島市國(guó)土資源和房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行的通知》（下稱《通知》），宣布自4月19日起將限購(gòu)范圍擴(kuò)大至青島戶籍居民家庭，并將限售期限從2年提高至5年。

《通知》明確要求，在青島市（七區(qū)三市，下同）已有1套住宅的戶籍居民家庭，在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)限購(gòu)1套住宅；對(duì)擁有2套及以上住宅的戶籍居民家庭，暫停向其售房；新購(gòu)商品住宅和二手住宅，須取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿5年后方可上市交易。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是自去年3月份青島出臺(tái)限購(gòu)、限售政策以來(lái)，青島再次出臺(tái)措施為樓市調(diào)控“加碼”。

                                             青島市國(guó)土資源和房屋管理局官網(wǎng)截圖

限購(gòu)擴(kuò)大至戶籍居民家庭

上述《通知》規(guī)定，在青島市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)（包括高新區(qū)）范圍內(nèi)，對(duì)已擁有1套住房的青島（七區(qū)三市）戶籍居民家庭、能夠提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)在青島連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非青島戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)在上述區(qū)域內(nèi)已擁有2套及以上住房的青島戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供上述納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

根據(jù)《通知》，青島戶籍居民家庭為：含部分家庭成員為該市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女；非戶籍居民家庭為家庭成員均不擁有青島戶籍的家庭。

此外，在限售方面，《通知》明確要求在青島市范圍內(nèi)新購(gòu)買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿5年后方可上市交易。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，去年3月中旬青島市曾發(fā)布《關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，這也宣布青島正式加入樓市調(diào)控行列。

在去年的調(diào)控政策中，青島明確了住宅限購(gòu)政策。但其限購(gòu)范圍僅局限于非青島戶籍居民家庭，要求非戶籍居民家庭如能在購(gòu)房申請(qǐng)日起前2年內(nèi)，在青島市連續(xù)繳納12個(gè)月及以上的個(gè)人所得稅或社保的，限購(gòu)1套新建商品住房或二手住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的非戶籍居民家庭，暫不得購(gòu)買住房。而在去年3月30日青島出臺(tái)的限售政策中，明確規(guī)定新建商品住房和二手住房需在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》2年后方可上市交易。

房?jī)r(jià)反彈壓力較大

就在青島官方發(fā)布上述《通知》前的4月18日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的今年3月份70個(gè)大中城市價(jià)格變動(dòng)指數(shù)顯示，3月份青島90平方米及以下二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.5%、同比上漲7.8%，環(huán)比漲幅在70個(gè)城市中居第3位，而同比漲幅則居第8位。

克而瑞數(shù)據(jù)也顯示，去年以來(lái)，青島新建商品住宅成交規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行。去年3月份，青島官方出臺(tái)限購(gòu)、限售調(diào)控政策，而當(dāng)月新建商品住宅成交面積達(dá)到176萬(wàn)平方米，環(huán)比上漲超過(guò)50%。調(diào)控政策出臺(tái)后，青島新建商品住宅成交量雖小幅回落，但月均成交面積仍維持在140萬(wàn)平方米的高位。在庫(kù)存方面，至2018年2月末，青島市新建商品住宅庫(kù)存面積為993萬(wàn)平方米，同比下降14%、環(huán)比下降2%。粗略估算，青島市新建商品住宅庫(kù)存去化周期約為7個(gè)月。

“去年青島雖出臺(tái)限購(gòu)、限售政策，但當(dāng)前青島房?jī)r(jià)仍有一定程度反彈，之前的限購(gòu)政策局限為外地人，很難擠出本地戶籍居民購(gòu)房人中的投資、投機(jī)需求。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“此次升級(jí)限購(gòu)、限售政策，‘打補(bǔ)丁’意圖明顯，將會(huì)進(jìn)一步擠出樓市中的投資需求，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和當(dāng)?shù)貥鞘小?rdquo;

值得注意的是，此前已有多個(gè)二線、甚至三線城市通過(guò)搖號(hào)購(gòu)房、限售等方式進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)?shù)貥鞘兄刃颉６鴩?yán)躍進(jìn)也分析認(rèn)為，后續(xù)如果部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲的話，類似青島這種迅速出臺(tái)“補(bǔ)丁”政策調(diào)控樓市做法的城市會(huì)越來(lái)越多，這些城市也將會(huì)通過(guò)限購(gòu)、限貸、限售等做法穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)樓市平穩(wěn)發(fā)展。