人民日報：校內(nèi)減負(fù)校外培訓(xùn)卻很火 面對補習(xí)熱 理性別缺位

談到減負(fù)，就不能不說火熱的校外培訓(xùn)。校內(nèi)減負(fù)校外補，成為許多家長的主動選擇。隨之而來的，則是一些校外培訓(xùn)機構(gòu)開展以應(yīng)試為導(dǎo)向的培訓(xùn)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重、增加家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)等。2月底，教育部等四部門為此還聯(lián)合開展了專項治理行動。

那么，給孩子報補習(xí)班的家長，他們在焦慮什么？補習(xí)市場存在什么問題？如何理性看待校外補習(xí)熱？記者進行了調(diào)查。

減負(fù)不是不要質(zhì)量，而是要輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量

“聽說了嗎？隔壁班的老師給孩子布置作業(yè)被家長舉報了！”幾名家長正在談?wù)摵⒆拥膶W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。他們的孩子都在山東省濟南市一所優(yōu)質(zhì)小學(xué)就讀，按照規(guī)定，小學(xué)一到三年級不準(zhǔn)留書面作業(yè)，濟南大多數(shù)學(xué)校都能遵守。

但是，“沒有作業(yè)加強鞏固，課堂上學(xué)的知識能掌握嗎？”濟南某家長李麗（化名）說，有的老師會“冒險”在家長QQ群里布置作業(yè)，但結(jié)尾都會補充一句：上述作業(yè)不做強制要求，由家長學(xué)生自主選擇?？杉幢闳绱?，還會有家長不滿，甚至投訴舉報。

在李麗看來，現(xiàn)在孩子在學(xué)校的負(fù)擔(dān)不是太重，而是太輕了。一到三年級不留書面作業(yè)，一些必要的練習(xí)只能指望課堂上那點時間，有的孩子掌握得快、課下不需要加強，學(xué)得慢的孩子就只能依靠課外輔導(dǎo)班了。

六年級小學(xué)生家長榮云（化名）這樣描述自己孩子的學(xué)習(xí)生活：周一到周五，每天6點半到7點間起床，早餐后大約7點半到達學(xué)校，下午3點半放學(xué)。由于濟南在全市中小學(xué)校普遍開設(shè)了“三點半課堂”，孩子會在老師的輔導(dǎo)下上自習(xí)并完成當(dāng)天作業(yè)，5點半離校。晚飯后，孩子開始做輔導(dǎo)班布置的語文、數(shù)學(xué)卷子并且練琴。晚上9點半前洗漱睡覺。

“孩子主要的課外負(fù)擔(dān)集中在周末。”榮云說，每周六孩子會去語文、數(shù)學(xué)、外語輔導(dǎo)班上課，周日上午學(xué)琴，下午才有時間放松一下。“孩子基本能接受，并不覺得累。”她認(rèn)為，“負(fù)擔(dān)重不重往往因人而異，有的孩子上兩三個課外班就叫苦不迭，但有的孩子上四五個課外班也挺開心。”

濟南市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，減負(fù)不是不要質(zhì)量，而是輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。不同學(xué)生之間對待學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的態(tài)度和處理能力有很大差異，要根據(jù)不同學(xué)生的能力，保護好孩子們的求知欲。“不留書面作業(yè)，很多家長心里不踏實。”小學(xué)二年級老師艾霞覺得，經(jīng)過這么多年的努力，學(xué)校負(fù)擔(dān)已經(jīng)降到一個合理范圍，現(xiàn)在增負(fù)壓力更多來自家長的過度焦慮，“比如小升初早已取消考核，小學(xué)沒有升學(xué)壓力，但家長仍然會把孩子送到各類輔導(dǎo)班。”

校外補習(xí)要去除盲目性，別因為焦慮而跟風(fēng)攀比

一方面，學(xué)校貫徹教育相關(guān)政策，采取措施進行減負(fù)。另一方面，補習(xí)成了家長的共同話題，“加班加點”“不讓孩子輸在起跑線”的教育搶跑行為比比皆是，培訓(xùn)機構(gòu)市場一片火熱。

“現(xiàn)在公立小學(xué)放學(xué)時間是3點半，大多數(shù)家庭不方便接送。加之學(xué)校流行將作業(yè)的批改轉(zhuǎn)交給家長，而上班族又很難保證有足夠的時間批改孩子課業(yè)，因此只能把孩子交給校外晚托機構(gòu)。”西部某省會一所教育培訓(xùn)機構(gòu)專職老師李南星認(rèn)為，校外培訓(xùn)機構(gòu)是根據(jù)市場需求產(chǎn)生的，不是因為校外培訓(xùn)機構(gòu)多了而導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)加重，而是高考、中考的競爭壓力催生了補課需求，在教育落后地區(qū)這一現(xiàn)象更為明顯。

優(yōu)質(zhì)教育資源有限，是校外培訓(xùn)熱的另一原因。李南星認(rèn)為，教學(xué)水準(zhǔn)過硬、有口皆碑的中小學(xué)數(shù)量有限，但學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的剛需一直存在，家長們只能向校外培訓(xùn)機構(gòu)尋求幫助。他表示，“大多數(shù)上培訓(xùn)課的學(xué)生在校成績較差，補習(xí)只是為了能提高成績；但好學(xué)校的優(yōu)等生來補習(xí)的情況現(xiàn)在也越來越普遍。越是上進的學(xué)生，越是對升入好學(xué)校、考上好大學(xué)有更強烈的需求。”

報補習(xí)班之所以成為一種潮流，家長之間的攀比是很重要的原因。有家長坦言，給孩子報班的一個很重要的原因，就是“看到周圍的孩子都在學(xué)”。教育專家認(rèn)為，隨著新媒體的發(fā)達，信息獲取與交互越來越便利，家長們通過“互通有無”，進一步放大了群體焦慮。

濟南一位小學(xué)校長表示：“校外補習(xí)不是絕對不好，關(guān)鍵是要去除盲目性，要在孩子有興趣的前提下、基于全面發(fā)展需要而進行‘學(xué)有余力’的補習(xí)，而不是建立在焦慮的基礎(chǔ)上跟風(fēng)攀比，為了補習(xí)而補習(xí)。”他特別強調(diào)，家長不要把這種焦慮情緒傳遞給孩子，要讓興趣成為孩子學(xué)習(xí)的原動力。在補課這件事上，理性不要缺位。

培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊，需要規(guī)范和治理

“您給孩子選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)時，會先查看辦學(xué)資質(zhì)嗎？”記者詢問的學(xué)生家長中，大部分表示沒有要求查看培訓(xùn)機構(gòu)的證照。李南星坦言，目前校外培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊，“同行惡性競爭搶生源，大部分培訓(xùn)機構(gòu)沒有辦學(xué)資質(zhì)，絕大多數(shù)代課老師沒有教師資格證。”

不僅同行之間競爭火熱，“對校外培訓(xùn)機構(gòu)而言，最大對手其實是在外兼職的學(xué)校老師。有的老師受利益驅(qū)動，會讓學(xué)生參加自己的補習(xí)班，有的會勸學(xué)生參加校外指定的補習(xí)班，甚至有的老師講一半留一半，進行‘閹割式’教學(xué)，倒逼學(xué)生上補習(xí)班。”一位校外培訓(xùn)機構(gòu)老師告訴記者，為了規(guī)避監(jiān)管，有的老師選擇在封閉式小區(qū)內(nèi)辦班，嚴(yán)控學(xué)生防止消息泄露，并通過各種渠道了解監(jiān)督信息，與監(jiān)管部門“打游擊”。該老師說，在校老師有招生優(yōu)勢，比培訓(xùn)機構(gòu)收費低，在外兼職自己辦班，學(xué)生人數(shù)多的，收入比學(xué)校工資高多了。久而久之，課堂教學(xué)質(zhì)量很難保證，只會迫使越來越多的孩子參加校外培訓(xùn)。

如何科學(xué)進行校外培訓(xùn)，使之成為學(xué)校教育的有機補充和拓展？教育部日前發(fā)布《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，提出禁止校外培訓(xùn)或競賽成績和入學(xué)掛鉤，禁止機構(gòu)提前教學(xué)，避免全日制學(xué)校的非零起點教學(xué)，檢查無證無照機構(gòu)等治理措施。“從長遠來看，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)只是第一步，要讓全社會認(rèn)可，孩子的學(xué)習(xí)成績只是眼前的直接價值，而孩子的思想品德、科學(xué)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力則是伴隨一生的長遠價值。”李南星說。

（記者 肖家鑫 楊文明）