財政部副部長程麗華：年內(nèi)減稅力度7000億 將加大支持小微企業(yè)

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 陳旭

4月11日，博鰲亞洲論壇2018年年會的“稅改：‘搶跑’經(jīng)濟的競爭力”分論壇尚未開場，多位論壇代表和媒體記者排起的長隊便堵住了過道，論壇現(xiàn)場百余個座位座無虛席。這也顯示出稅改話題在博鰲論壇極高的關(guān)注度。

上月剛剛履新的財政部副部長程麗華在論壇上發(fā)表演講時表示，近期國務院連續(xù)兩次召開常務會議，繼續(xù)實施了一系列減稅降費的措施，切實為實體企業(yè)減輕負擔。

論壇嘉賓、福耀玻璃董事長曹德旺在論壇間隙接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，稅收作為國家治理的手段之一，各國要結(jié)合自身國情制定相關(guān)減稅政策。目前中國更加開放的態(tài)度有利于企業(yè)的發(fā)展，他對實體經(jīng)濟有著極強的信心。

博鰲論壇“稅改：‘搶跑’經(jīng)濟的競爭力”分論壇 

每經(jīng)記者 張鐘尹 攝

今年減稅降費力度達7000億

近年來，我國始終堅定不移地大力推行減稅降費政策。

程麗華介紹稱，過去幾年我們主要通過實施營改增，累計減稅超過兩萬億元，再加上對小微企業(yè)采取的稅收優(yōu)惠政策、減費等措施，過去5年大致減費降稅總額達到3萬多億元。由此可見，中國政府在減輕企業(yè)負擔方面做了很多工作，力度非常大，成效非常明顯。

她進一步表示，近期國務院連續(xù)兩次召開常務會議，又繼續(xù)實施了一系列減稅降費的措施，比如確定了將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，同時進一步清理規(guī)范涉企收費，并推出其他減輕市場主體負擔的相關(guān)措施。

程麗華表示，截至目前，兩次國務院常務會議決定的減稅降費措施，對企業(yè)的減負力度加起來達到了7000億元，后續(xù)還要繼續(xù)出臺一些減稅降費的政策措施，比如要實施個人所得稅改革、進一步支持小微企業(yè)發(fā)展等。

值得關(guān)注的是，自特朗普總統(tǒng)就職以后，美國政府的減稅政策引起了全球廣泛關(guān)注，本次論壇嘉賓也進行了積極探討。

對此程麗華回應表示，中國的國情和美國是不一樣的，美國的稅改主要是對直接稅進行改革，而中國的稅改主要是集中在增值稅，也就是間接稅方面。這些年中國政府致力于持續(xù)推進減稅降費的措施，過去幾年我們的力度還是非常大的。

華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家、財政部財科所原所長賈康認為，中國減稅跟其他的經(jīng)濟體減稅當然有可比性，但也有特定的、中國自身的突出特點。中國的減稅還必須緊密結(jié)合稅制的改革，這是一個系統(tǒng)工程。

加大對小微企業(yè)支持力度

減稅政策將惠及哪些企業(yè)是大家普遍關(guān)心的話題，近年來小微企業(yè)收到多種稅收優(yōu)惠“禮包”。

程麗華表示，中國要從中國的國情出發(fā)，要對小微企業(yè)給予大力的扶持，以往我們有這方面的政策，今年開始還要進一步加大支持力度。

實際上，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策也在陸續(xù)推出。3月底，國務院常務會議決定將增值稅小規(guī)模納稅人標準統(tǒng)一上調(diào)為500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已經(jīng)登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

福建一家科技服務小微企業(yè)——創(chuàng)智匯達信息科技有限公司的法人代表告訴記者，該公司2017年的銷售收入約為124萬元，按照此前政策已經(jīng)超出小規(guī)模納稅人的認定標準。

該公司負責人表示，實施細則出臺后，如果公司符合標準，將會考慮繼續(xù)保持小規(guī)模納稅人的身份。由于公司主要從事軟件產(chǎn)品的開發(fā)和銷售，按照規(guī)定認定為一般納稅人之后，幾乎沒有進項可以抵扣，公司的整體稅負將直接逼近17%。而如果能保持小規(guī)模納稅人的身份，將可以繼續(xù)執(zhí)行3%的征收率。該負責人告訴記者，以2017年銷售收入計算，公司每年大約可以節(jié)省超過17萬元的稅額。

曹德旺也表示，在中國執(zhí)行減稅政策，可以對大企業(yè)和小微企業(yè)再進行有差別的對待，最主要的還是要致力于減免小微企業(yè)的稅。