每經(jīng)記者專訪WTO前總干事帕斯卡爾?拉米：代價(jià)高昂 中美不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)

每經(jīng)編輯 蔡鼎    

圖片來(lái)源：中國(guó)發(fā)展高層論壇

每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)編輯 畢陸名

3月24日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年會(huì)”在北京舉行。作為參會(huì)的重磅嘉賓之一，世界貿(mào)易組織（WTO）前總干事帕斯卡爾•拉米（Pascal Lamy）在會(huì)后接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱“NBD”）記者的專訪。在專訪中，拉米對(duì)記者表示，雖然美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了總統(tǒng)備忘錄，中國(guó)商務(wù)部也表示擬對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，但這還不代表中美雙方爆發(fā)了真正意義上的、大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。

他還強(qiáng)調(diào)，中美之間不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)橐坏┍l(fā)，對(duì)卷入其中的國(guó)家來(lái)說(shuō)代價(jià)會(huì)非常高。當(dāng)問及WTO應(yīng)該采取怎樣的措施將可能爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)影響降至最小時(shí)，拉米對(duì)記者表示，WTO將對(duì)美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端作出合理裁定。

中美貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)爆發(fā)

NBD：北京時(shí)間23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)500億美元（約合人民幣3165億元）的商品征收懲罰性關(guān)稅，國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂中美兩國(guó)會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，您認(rèn)為中美之間還有回旋的余地嗎？如果中美之間真的爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將帶來(lái)怎樣的影響？

拉米：首先，我不認(rèn)為中美之間會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)樵诋?dāng)前的全球貿(mào)易環(huán)境下，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)所有卷入其中的國(guó)家來(lái)說(shuō)代價(jià)都太高了，這要比15年或者20年前的代價(jià)高太多。這是由于各國(guó)商品和服務(wù)的生產(chǎn)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，所以貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā)，那么代價(jià)將會(huì)非常高昂。

NBD：如果貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，那么WTO應(yīng)該采取怎樣的措施將貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低？

拉米：我們都知道，WTO擁有非常穩(wěn)固的爭(zhēng)端解決機(jī)制。中美雙方的貿(mào)易爭(zhēng)端，包括歐盟和美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，都將由WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)裁定。這不是我說(shuō)了算，是由WTO的獨(dú)立法官來(lái)裁定。但可以確定的是，WTO將會(huì)對(duì)美國(guó)在貿(mào)易立場(chǎng)上的對(duì)錯(cuò)作出裁決。

WTO未被邊緣化

NBD：您曾長(zhǎng)期擔(dān)任WTO總干事，解決貿(mào)易爭(zhēng)端經(jīng)驗(yàn)十分豐富，您是怎樣理解WTO理念的，開放式貿(mào)易會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？

拉米：對(duì)于WTO的理念，我認(rèn)為應(yīng)增強(qiáng)交易，克服貿(mào)易阻力。我曾在2005年向WTO提出的競(jìng)選申請(qǐng)書中指出：開放貿(mào)易，減少障礙，無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展都是必不可少的。以貿(mào)易的開放為例，在18世紀(jì)，當(dāng)時(shí)全球貿(mào)易的開放會(huì)改善大家的福祉。從19世紀(jì)開始，貿(mào)易的終止給社會(huì)帶來(lái)了令人痛苦的結(jié)果。當(dāng)然，貿(mào)易的開放也帶來(lái)了一些社會(huì)動(dòng)蕩和變化，有的國(guó)家并沒有享受到貿(mào)易帶來(lái)的紅利。進(jìn)入了20世紀(jì)，解決問題的方法并不在于關(guān)閉市場(chǎng)、實(shí)行保護(hù)主義，事實(shí)上真正解決問題的方法是要有充分合理的政策，無(wú)論是社會(huì)政策、教育政策等，還是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。當(dāng)然，這也涉及到企業(yè)和政府之間、工會(huì)以及民間社會(huì)團(tuán)體的合作等。所以我們很清楚，向保護(hù)主義勢(shì)力低頭會(huì)讓我們所有人受害。

NBD：有分析認(rèn)為，成立逾23年之后，WTO面臨被邊緣化甚至被拋棄的命運(yùn)。您怎么看待這種說(shuō)法呢？

拉米：我完全不同意WTO被雙邊或自由貿(mào)易協(xié)定邊緣化的說(shuō)法。如果回溯以往，貿(mào)易開放已經(jīng)持續(xù)了近15年的時(shí)間，多邊、雙邊、區(qū)域和單邊貿(mào)易的開放始終存在。中國(guó)有句諺語(yǔ)，不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓。所以，在我看來(lái)，不管是多邊、雙邊、區(qū)域和單邊貿(mào)易，只要是為了減少貿(mào)易障礙的開放式貿(mào)易，那么方向就是對(duì)的。