每日經(jīng)濟新聞 2018-03-24 18:08:10
澳大利亞前總理陸克文在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示,中國發(fā)展“一帶一路”的核心挑戰(zhàn)是每一個項目要盡力做到絕對透明,具體包括環(huán)境透明、勞工標準的透明,以及合同制定過程的透明。此外,陸克文還指出,中國在未來十年內(nèi)有望成為全球最大經(jīng)濟體,屆時全球的商業(yè)模式也將改變。
每經(jīng)編輯 蔡鼎
每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)編輯 陳旭
3月24日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇經(jīng)濟峰會在北京舉行。作為參會的重磅嘉賓之一,澳大利亞前總理、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級研究員陸克文(Kevin Michael Rudd)在會后接受了《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱NBD)記者的專訪。
在專訪中,陸克文表示,中國發(fā)展“一帶一路”的核心挑戰(zhàn)是每一個項目的絕對透明,具體包括環(huán)境透明、勞工標準的透明,以及合同制定過程的透明。此外,陸克文還指出,中國在未來十年內(nèi)有望成為全球最大經(jīng)濟體,屆時全球的商業(yè)模式也將改變。
陸克文作為澳大利亞政治家、外交家,曾任工黨領(lǐng)袖、外交部長、總理等要職。他不僅是第一位能說流利漢語(普通話)的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人,而且對中國文化更是有著深厚的興趣,是一位實實在在的“中國通”。
每經(jīng)記者與澳大利亞前總理陸克文(左)合影
NBD:您作為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級研究員,以往和現(xiàn)在對中國也有很深入的研究。本周特朗普宣布對從中國進口商品大規(guī)模征收關(guān)稅,對此您如何看待中美關(guān)系下一步的發(fā)展?
陸克文:我認為中美關(guān)系將會越來越復(fù)雜。
首先,因為中國這個經(jīng)濟體正在逐漸壯大,并且未來終將超越美國,所以在中美兩國間的挑戰(zhàn)也隨之而來。
第二,在亞洲,中國擁有的貿(mào)易影響比美國要大得多,而美國則是以投資在亞洲地區(qū)建立影響。所以我們將看到,中國在全球部分地區(qū)的影響力將繼續(xù)增大,而美國的影響力雖然不會減弱,但大體將持平,這就在很長一段時期都需要中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人平衡這一特殊關(guān)系。
這也意味著,在諸如貿(mào)易等基本的經(jīng)濟政策上,雙方需要作出理性的決定,包括投資的中立性準入等,此外,也需要有管理外交政策和安全問題的能力。
NBD:您在經(jīng)濟峰會的“一帶一路助建人類命運共同體”的分會場上指出,中國“一帶一路”最難的是怎么帶動全球其他國家一起去參與這樣一個建設(shè),并表示這不是為中國而做的項目,是為全球造福的項目。您能在具體談一談您眼中中國建設(shè)“一帶一路”所面臨的核心挑戰(zhàn)嗎?
陸克文:“一帶一路”建設(shè)的規(guī)模太大了,整個世界都在關(guān)注,沿線涉及60多個國家或地區(qū),而剩下的國家或地區(qū)又在觀察這些沿線國家項目的發(fā)展。因此,中國所面臨的核心挑戰(zhàn)就是絕對、完全的透明。
我這里所指的“透明”分為三點:一是環(huán)保標準如何得以落實,大家會非常警惕地觀察,全球都會觀察中國“一帶一路”建設(shè)過程當中對環(huán)境保護的做法怎么樣,尤其是在電力部門、碳排放和水的質(zhì)量等。
二是關(guān)于項目國當?shù)氐膭诠藴手袊鴷趺礃討?yīng)對,大家也會非常關(guān)注工資水平、工作環(huán)境、當?shù)赜霉で闆r。
三是這些合同的制定過程是否透明。我對中國建設(shè)“一帶一路”的建議就是,按照中國之前的類似項目來建設(shè),但同時也要發(fā)展自己的全球標準,這是全球都會關(guān)注的一點。如此一來,不僅全世界都將從中受益,中國在國際層面的聲譽也能同時提高。
NBD:您在2015年的TED演講上曾表示,如果中國在未來真的成為全球最大經(jīng)濟體的話,那將是200多年以來首次全球最大經(jīng)濟體來自非英語母語的西方國家,這意義深遠。那么,中國距離成為全球最大的經(jīng)濟體還有多遠?這對西方國家和中國本身來說又意味著什么?
陸克文:我一直在學(xué)習(xí)中國歷史,我也研究過中國的清王朝,那也是上一次中國成為全球最大經(jīng)濟體的時期。就在乾隆統(tǒng)治時期,也就是1800年前后,中國都還保持著全球最大經(jīng)濟體的地位。
我認為,在接下來的十年內(nèi),中國便有望超越美國,成為全球最大的經(jīng)濟體。我一直對我中國和美國的朋友們表示,中國一旦成為全球最大經(jīng)濟體,將改變?nèi)虻纳虡I(yè)模式,將改變?nèi)蛏虡I(yè)的規(guī)則。但對全球和中國本身來說,最主要的問題是中國將要如何改變這一規(guī)則,從哪兒改變,變向何處,以及為什么要變。
NBD:去年年中,澳大利亞外交貿(mào)易部發(fā)布的報告顯示,2016年中澳雙邊貿(mào)易總額為1552億澳元(1澳元約合0.77美元),占澳貿(mào)易總額的23.1%,保持著澳第一大貿(mào)易伙伴的地位。在您看來,中澳雙方需要作出哪些努力來維持雙方的貿(mào)易伙伴關(guān)系?
陸克文:中澳建立貿(mào)易伙伴關(guān)系的時間比中美的貿(mào)易伙伴時間要長。當我還是澳大利亞總理時,我就想要為中澳貿(mào)易伙伴關(guān)系的發(fā)展做些貢獻。
我認為對中澳雙方來說,重要的是尋求一個平衡的貿(mào)易關(guān)系。我們也認識到中澳雙方在許多地方都有不同,其中包括對美國的戰(zhàn)略性部署,以及貿(mào)易產(chǎn)品等。然而,中澳雙方在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面也存在很多共性。
所以我所說的平衡貿(mào)易關(guān)系,是指雙方意識到與對方的差別,并將合作最大化。我認為在我作為澳大利亞總理期間,這一點上做得較為成功。但在未來是否能維持這樣的關(guān)系,需要澳大利亞現(xiàn)任總理特恩布爾的努力,他在中澳貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展上也作出了不同的貢獻。
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