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力度空前!深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案來(lái)了(全文速覽)

人民日?qǐng)?bào)客戶端 2018-03-21 16:39:01

近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)該方案,這次機(jī)構(gòu)改革包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團(tuán)、社會(huì)組織、事業(yè)單位、跨軍地,中央和地方各層級(jí)機(jī)構(gòu)。具體調(diào)整情況如下:

一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革

1、組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。

同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。

2、組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)。

中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。

3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。

中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。

4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。

5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組設(shè)在教育部。

6、組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

7、組建新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)。

將中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)。

8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。

不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。

9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。

10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。

不再保留單設(shè)的國(guó)家公務(wù)員局。

11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。

12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。

13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)。

14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。

不再保留單設(shè)的國(guó)家宗教事務(wù)局。

15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。

不再保留單設(shè)的國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室。

16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。

17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)。

18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。

有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。

20、將中央防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。

二、深化全國(guó)人大機(jī)構(gòu)改革

21、組建全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。

22、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。

23、全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)。

三、深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

24、組建自然資源部。

不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

25、組建生態(tài)環(huán)境部。

不再保留環(huán)境保護(hù)部。

26、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

不再保留農(nóng)業(yè)部。

27、組建文化和旅游部。

不再保留文化部、國(guó)家旅游局。

28、組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

29、組建退役軍人事務(wù)部。

30、組建應(yīng)急管理部。

不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

31、重新組建科學(xué)技術(shù)部。

不再保留單設(shè)的國(guó)家外國(guó)專家局。

32、重新組建司法部。

不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。

33、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。

不再設(shè)立國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

34、組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

35、組建國(guó)家廣播電視總局。

不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。

36、組建中央廣播電視總臺(tái)。

撤銷中央電視臺(tái)(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國(guó)之聲”。

37、組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

38、組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。

39、組建國(guó)家醫(yī)療保障局。

40、組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。

不再保留國(guó)家糧食局。

41、組建國(guó)家移民管理局。

42、組建國(guó)家林業(yè)和草原局。

不再保留國(guó)家林業(yè)局。

43、重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

44、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。

不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

45、調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。

將全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)由國(guó)務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理。

46、改革國(guó)稅地稅征管體制。

將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并。

四、深化全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

47、組建全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

48、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

49、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

五、深化行政執(zhí)法體制改革

50、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

51、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

52、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

53、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

54、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

六、深化跨軍地改革

55、公安邊防部隊(duì)改制。

公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

56、公安消防部隊(duì)改制。

公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

57、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。

公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。

58、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。

59、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。

60、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。

七、深化群團(tuán)組織改革

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革,著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等問(wèn)題,把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

八、深化地方機(jī)構(gòu)改革

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌,根據(jù)各層級(jí)黨委和政府的主要職責(zé),合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶端

附:中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》(全文)

責(zé)編 秦勇

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根據(jù)該方案,這次機(jī)構(gòu)改革包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團(tuán)、社會(huì)組織、事業(yè)單位、跨軍地,中央和地方各層級(jí)機(jī)構(gòu)。具體調(diào)整情況如下: 一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革 1、組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。 同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。 不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。 2、組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)。 中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。 3、組建中央審計(jì)委員會(huì)。 中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。 4、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。 5、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組設(shè)在教育部。 6、組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。 不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。 7、組建新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)。 將中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)。 8、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。 不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。 9、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。 10、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。 不再保留單設(shè)的國(guó)家公務(wù)員局。 11、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。 12、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。 13、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)。 14、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。 不再保留單設(shè)的國(guó)家宗教事務(wù)局。 15、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。 不再保留單設(shè)的國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室。 16、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。 17、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)。 18、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。 有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。 19、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。 有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。 20、將中央防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。 二、深化全國(guó)人大機(jī)構(gòu)改革 21、組建全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。 22、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。 23、全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)。 三、深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革 24、組建自然資源部。 不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。 25、組建生態(tài)環(huán)境部。 不再保留環(huán)境保護(hù)部。 26、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。 不再保留農(nóng)業(yè)部。 27、組建文化和旅游部。 不再保留文化部、國(guó)家旅游局。 28、組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。 不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 29、組建退役軍人事務(wù)部。 30、組建應(yīng)急管理部。 不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 31、重新組建科學(xué)技術(shù)部。 不再保留單設(shè)的國(guó)家外國(guó)專家局。 32、重新組建司法部。 不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。 33、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。 不再設(shè)立國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。 34、組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。 不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。 35、組建國(guó)家廣播電視總局。 不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。 36、組建中央廣播電視總臺(tái)。 撤銷中央電視臺(tái)(中國(guó)國(guó)際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國(guó)之聲”。 37、組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。 不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。 38、組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。 39、組建國(guó)家醫(yī)療保障局。 40、組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。 不再保留國(guó)家糧食局。 41、組建國(guó)家移民管理局。 42、組建國(guó)家林業(yè)和草原局。 不再保留國(guó)家林業(yè)局。 43、重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。 44、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。 不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。 45、調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。 將全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)由國(guó)務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理。 46、改革國(guó)稅地稅征管體制。 將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并。 四、深化全國(guó)政協(xié)機(jī)構(gòu)改革 47、組建全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。 48、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。 49、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。 五、深化行政執(zhí)法體制改革 50、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 51、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 52、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 53、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 54、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。 六、深化跨軍地改革 55、公安邊防部隊(duì)改制。 公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。 56、公安消防部隊(duì)改制。 公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。 57、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。 公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。 58、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。 59、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。 60、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。 七、深化群團(tuán)組織改革 健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革,著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等問(wèn)題,把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。 八、深化地方機(jī)構(gòu)改革 堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌,根據(jù)各層級(jí)黨委和政府的主要職責(zé),合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶端 附:中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》(全文)(http://m.ship-bio.com/articles/2018-03-21/1201171.html)
改革 方案

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