周榜 | “全國(guó)兩會(huì)”時(shí)間開啟，自貿(mào)區(qū)關(guān)注度迎風(fēng)而漲

每經(jīng)編輯 楊歡    

本文出自自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道（ID：zmsyqbd）

每經(jīng)記者 楊歡 每經(jīng)編輯 付克友

本周， “全國(guó)兩會(huì)”時(shí)間開啟，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為對(duì)外開放的重要實(shí)踐，有望迎來進(jìn)一步的政策加碼。

自貿(mào)區(qū)的受關(guān)注度迎風(fēng)而漲，從搜索指數(shù)來看，對(duì)比上周，絕大部分自貿(mào)區(qū)搜索日均值看漲，漲幅最高的達(dá)到57%。從排名來看，整體變化不大，滬津渝守擂成功，陜西、四川、浙江自貿(mào)區(qū)排名上升。

就在今天，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)提到，“全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地”。自貿(mào)君整理近期周榜發(fā)現(xiàn)，自十九大報(bào)告中提出“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”后，“自由貿(mào)易港”可以說是周榜上名副其實(shí)的“當(dāng)紅流量”，連續(xù)數(shù)期出現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)熱門新聞盤點(diǎn)當(dāng)中。

對(duì)于政府工作報(bào)告中重申“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波認(rèn)為，這傳達(dá)了兩個(gè)層面的意思：第一，自由貿(mào)易港的建設(shè)即使有非常大的挑戰(zhàn)和困難，國(guó)家也會(huì)去努力嘗試。第二，經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，未來自由貿(mào)易港的開放中，規(guī)模和力度一定是史無前例的。

上海自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械注冊(cè)人制度

上海自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-02-26 至 2018-03-04）

節(jié)后歸來，上海自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)一路走高，繼上周環(huán)比上漲38%之后，本周再度上漲35%，整體日均值達(dá)到725。

作為國(guó)家先行先試的"試驗(yàn)田" ，上海自貿(mào)區(qū)為上海和浦東新區(qū)的建設(shè)提供了有力支撐。日前，全國(guó)人大代表杭迎偉在一次交流活動(dòng)中透露，四年多來，上海自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)了浦東新區(qū)3/4以上的生產(chǎn)總值、50%的工業(yè)總產(chǎn)值、60%的財(cái)稅收入、70%的社會(huì)消費(fèi)和外貿(mào)進(jìn)出口、80%的金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司聚集總部、90%的外資，有力地支撐了上海和浦東新區(qū)“五個(gè)中心”的建設(shè)。

除去兩會(huì)消息，上海自貿(mào)區(qū)于去年底，先行先試的醫(yī)療器械注冊(cè)人制度創(chuàng)新改革成果，也成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

去年12月７日，上海市食藥監(jiān)局發(fā)布并實(shí)施《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度創(chuàng)新改革，打破了我國(guó)醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可“捆綁”的舊模式。

最新消息顯示，上海遠(yuǎn)心醫(yī)療科技有限公司的單道心電記錄儀獲得由上海食藥監(jiān)局頒發(fā)的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證，委托上海微創(chuàng)電生理醫(yī)療科技股份有限公司生產(chǎn)。它成為按照《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》獲批上市的首個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)品，意味著上海去年推出的醫(yī)療器械注冊(cè)人制度創(chuàng)新改革正式落地。

重慶自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐

重慶自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-02-26 至 2018-03-04）

本周重慶自貿(mào)區(qū)蟬聯(lián)榜單三強(qiáng)，整體日均值為201，環(huán)比上漲22%。

今年兩會(huì)期間，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也成為了提案焦點(diǎn)。住渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案呼吁，支持重慶加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地。

作為直轄市，重慶地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“Y”字形節(jié)點(diǎn)上，根據(jù)中央的批復(fù)，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位為，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，建成“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)。

住渝全國(guó)政協(xié)委員認(rèn)為，需要從提升重慶對(duì)外通達(dá)能力、完善重慶開放平臺(tái)功能、改善重慶國(guó)際貿(mào)易物流政策環(huán)境等方面給予支持。以改善重慶國(guó)際貿(mào)易物流政策環(huán)境為例，委員們建議國(guó)家層面盡快出臺(tái)《口岸管理工作條例》，為內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)口岸開放提供上位法支撐。同時(shí)支持中西部地區(qū)跨境電商進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)前往落戶、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或遷移倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心等，增強(qiáng)中西部地區(qū)內(nèi)陸口岸的吸引力。

除了兩會(huì)提案之外，此前公布的《推進(jìn)中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》熱度仍在發(fā)酵。受益于新政，重慶自貿(mào)區(qū)內(nèi)的融資租賃類公司可從境外獲取更多外匯，減少由于人民幣購(gòu)匯而增加的匯兌成本，幫助重慶利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。

眾所周知，以前內(nèi)陸地區(qū)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中處于末端，吸引外資只能以“國(guó)外-沿海地區(qū)-內(nèi)陸地區(qū)”的順序進(jìn)行，如今，重慶自貿(mào)區(qū)的做法，讓自貿(mào)區(qū)成為成本洼地，有利于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家對(duì)外開放政策，加快推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。

浙江自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格

浙江自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-02-26 至 2018-03-04）

本周，浙江自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)為142，環(huán)比上升57%，是11個(gè)自貿(mào)區(qū)中搜索指數(shù)環(huán)比上漲最高的自貿(mào)區(qū)，排名前進(jìn)兩位。

日前浙江省副省長(zhǎng)朱從玖舟山市專題調(diào)研自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，他指出，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步，要繼續(xù)推進(jìn)“一中心三基地一示范區(qū)”建設(shè)；做好“第二屆世界油商大會(huì)”籌備工作；繼續(xù)深入研究自由貿(mào)易港。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落戶舟山，是要以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為核心，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)初步建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。

近日，商務(wù)部發(fā)布《浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格條件和程序》，為以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為主線的浙江自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)的原油進(jìn)口主要集中在五大國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口企業(yè)中，分別是中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司、中國(guó)國(guó)際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、珠海振戎公司和中海油中石化聯(lián)合國(guó)際貿(mào)易公司，它們的進(jìn)口總量占整個(gè)原油進(jìn)口的90%以上。

《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中提到“放寬原油、成品油資質(zhì)和配額限制（允許量），支持賦予符合條件的2-3家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)。”

近一年來，國(guó)家及相關(guān)部門正按照浙江自貿(mào)區(qū)的發(fā)展步伐，根據(jù)總體方案有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。繼去年6月保稅燃料油加注企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放之后，此次商務(wù)部允許浙江自貿(mào)區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格被認(rèn)為是又一重大突破，是2015年國(guó)家放開地方煉化企業(yè)申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口和使用資質(zhì)之后，第一次明確貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入原油進(jìn)口領(lǐng)域的申請(qǐng)路徑。