每經編輯 秦風 望舒    

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年初時候，西安官場迎來一波密集人事調整，作為撐起大西安格局和體量的重要組成板塊，西咸新區(qū)成為重點調整區(qū)域，一口氣發(fā)布了7位主要領導的任前公示。

7人當中，粉巷君已陸續(xù)關注數位，今天的主角則是陳輝。

這位70后官員，相貌俊朗儒雅，明明可以走“偶像派”路線，卻偏憑實力吃飯——其此前擔任西安高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任，長期專注于招商引資方面的工作。伴隨著西高新二次創(chuàng)業(yè)的征程，其倡導“人性化”招商，并多有斬獲。

如今，隨著這位高新區(qū)干將轉場西咸新區(qū)擔任副主任，坊間普遍認為，這是西安高層對“新中心”的空前重視。

不過就產業(yè)基礎而言，西咸新區(qū)相對于高新區(qū)、經開區(qū)等，薄弱太多。

但作為后發(fā)者，其優(yōu)勢在于這里有著極大的產業(yè)承載空間、相對低廉的產業(yè)立區(qū)成本，同時規(guī)劃空間富余，“一張白紙好作畫”。

顯然，陳輝在兩個“國家級”之間的轉場，是帶著“任務”來的。

靈璧走出的講師

唐代詩人高適曾作懷古名句，“次靈璧之逆旅，面垓下之遺墟。”

兩千多年前的垓下之戰(zhàn)，劉邦和項羽兩位當世英豪在這里逐鹿天下，“十面埋伏”“四面楚歌”“霸王別姬”等故事傳說在靈璧上演。

“垓下”這個地方，說的正是陳輝的家鄉(xiāng)安徽靈璧縣。

這里因“山川靈秀，有石皆璧”而得名，享有“奇石、虞姬、鐘馗畫，靈璧三絕甲天下”的美譽。

蓋因這些緣故，無數王侯將相、文人騷客在靈璧駐足，又衍生和留下了更多的傳說。

或許是受家鄉(xiāng)氣韻的熏陶，陳輝走入大學時，選擇了文學類專業(yè)。至于經濟學博士，已是后來之事。

幾次會議上，曾見過陳輝。其身材略顯清瘦，個頭很高，說起話來也是一如面相的儒雅。要是不知其身份，很容易誤認為是位老師。

事實上，在西高新任職之前，陳輝的確有過一段三尺講臺的經歷。畢竟，文學類專業(yè)出身，成為一位講師，不失為一種傳統又體面的工作。

算來，參加工作的1992年，陳輝剛滿22歲。

那年，“又是一個春天，有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇。”自上而下倡導的繼續(xù)解放思想，讓很多人開始琢磨和尋求其它生活方式。

時間滾滾而去。

后來脫下講師身份的陳輝，進入了西安高新區(qū)管委會招商局工作。

如今，西高新作為西安乃至國內產業(yè)規(guī)模最大、最具創(chuàng)新力的區(qū)域之一，聚集了包括三星電子、華為、美光等行業(yè)龍頭，是陜西最大的經濟增長極。

不過彼時的西高新，尚未達到今天的高度。

2006年前后，也就是陳輝擔任高新區(qū)管委會招商一局局長期間，國家層面對于包括西安在內的六個高新區(qū)定下明確目標，打造“世界一流的科技園區(qū)”。

對于這個成立15年的國家級新區(qū)而言，成績屬于過去，未來任重道遠。陳輝在內的諸多高新人，面臨著不小的挑戰(zhàn)。

美光落地背后的“籃球招商”

一二次創(chuàng)業(yè)，直至如今的三次創(chuàng)業(yè)，讓西高新在很多方面，成為并繼續(xù)保持著西安對外的名片——親歷二次創(chuàng)業(yè)、且一直處于招商一線的陳輝，想必感觸頗深。

通過二次創(chuàng)業(yè)（2001年-2011年），西高新在產業(yè)規(guī)模、招商引資、區(qū)域發(fā)展方面實現幾何級增長，主要經濟指標增長超過30%以上，到2011年，全區(qū)在冊企業(yè)實現營收逾4000億。

在高新區(qū)的多年履職中，陳輝歷任招商局副局長兼招商中心副主任，招商一局局長，歐美投資促進局局長，投資促進一局、二局、三局局長，高新區(qū)一二期綜合改造辦主任。

諸如三星電子、美光等行業(yè)巨頭的引進，陳輝多有參與。

2005年，隨著美光科技與西高新合作的塵埃落定，所有人終于可以松一口氣。

這家全球最大的半導體解決方案供應商，當時在國內選址，擬投資2.5億美金，建設芯片模塊組裝和芯片封裝測試項目。

2.5億美金在當時是什么概念？

據說是陜西省當時近20年來體量最大的外資項目，包括后續(xù)可預見的投資體量（如今已超10億美金），以及對于一座城市產業(yè)、人才等方面的帶動，讓不少區(qū)域都加入到了這場爭奪戰(zhàn)中。

美光對于項目落地的選址也是極為重視，除西安之外，還在環(huán)渤海、長三角和珠三角以及成都等區(qū)域進行了考察。

錯失英特爾在前，時任省市領導，以及高新區(qū)上下卯足了勁。陳輝所在的招商一局作為此次洽談中的“排頭兵”，肩負重任。

數年后，在省上舉辦的某次“全省招商引資工作培訓會”上，陳輝回顧起這次招商過程，分享了談判桌之外的故事。

其中一個有意思的細節(jié)是，高新團隊在美光考察團來陜期間，與其多次進行籃球等比賽。時任美光副總裁的霍金斯和時任高新區(qū)管委會主任的景俊海，皆親自上場……

爾后在簽約現場，霍金斯特別對招商一局表示感謝，并專門以禮物相贈。

而陳輝本人，也獲得了“西安市2005年度招商引資工作先進個人”稱號。

轉場，新的擔子……

人性化招商，是陳輝推崇的“殺手锏”。

在上述“全省招商引資工作培訓會上”，陳輝總結美光落戶西安經驗如是說，“個人感情因素在投資中扮演重要角色。要與投資人成為朋友，不僅可以建立互信，還可以在日后的招商引資中得到收獲。”

從如今流傳的三星和美光落戶西安，乃至英特爾落戶成都等諸多案例中，陳輝的說法皆得到了印證。

人性化招商，既是打情感牌，也是打細節(jié)牌。

當年的英特爾落戶之爭，尤為讓人印象深刻。

甚至有傳在項目落地過程中，陜西“幾乎答應了英特爾所要的所有條件，包括地不要錢、配套幾千畝地打造一個國際社區(qū)。”最終還是被連項目涉及拆遷后，鳥兒如何安置都做了妥善安排的成都搶得頭籌。

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某種程度上而言，內陸省份之間招商引資爭奪戰(zhàn)的激烈程度，甚至高于東部沿海這些城市。政策之外的“動作”，往往會起到柳暗花明之效。

如此，人性化招商、細節(jié)招商的思維意識，更顯可貴。

如今，大西安格局下，西咸新區(qū)的工作重點已從之前的基礎設施建設，轉向招商引資，且被列為“一號工程”、“一把手工程”、“一票否決工程”。

從高新區(qū)轉場西咸新區(qū)，官方層面對陳輝的具體分工尚未公布，但從其2月份的幾次調研情形來看，工作重心依舊在招商引資方面。行走于幾個新城和園辦之間，對于“一號工程”，不知其是否已有新想法？