視角 | 二孩出生數(shù)創(chuàng)新高，但為什么生一孩的年輕人越來(lái)越少？

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 江然    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

本文轉(zhuǎn)自：城市進(jìn)化論

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 江然

每經(jīng)編輯 楊歡

今早，城叔朋友圈被每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）一篇文章刷屏，現(xiàn)在這篇文章已妥妥100000+。

文章大意是，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)出生人口數(shù)量和出生率兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)出現(xiàn)下降。但這位細(xì)心的記者注意到另外一個(gè)現(xiàn)象：當(dāng)人口數(shù)量和出生率出現(xiàn)雙降時(shí)，2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升,自2016年我國(guó)正式實(shí)施“全面二孩”生育政策以來(lái)，首次出現(xiàn)二孩出生數(shù)超過一孩出生數(shù)的情況。

什么意思呢？我們可以這樣理解，出生人口的下降，其實(shí)并非因?yàn)檫m齡夫婦二孩生育意愿不夠，主要是很多夫婦連一孩都沒有生育。

這篇文章迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，評(píng)論區(qū)也被攻陷，網(wǎng)友一片共鳴。所以城叔今天也來(lái)跟大家掰一掰這個(gè)話題。

二孩生育高峰已過？

我們先來(lái)看看詳細(xì)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)一：2018年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2017年我國(guó)全年出生人口1723萬(wàn)人，人口出生率為12.43‰。

數(shù)據(jù)二：從整體趨勢(shì)上看，相比2016年全年出生人口1786萬(wàn)人，人口出生率為12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

2016年，我國(guó)正式實(shí)施“全面二孩”生育政策，2017年這一政策實(shí)行效果繼續(xù)顯現(xiàn)。2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬(wàn)人，比2016年增加了162萬(wàn)人。但在此背景下，2017年全年卻未能保持前一年出生人口數(shù)量和人口出生率的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這也使得部分專家對(duì)“全面二孩”政策的成效產(chǎn)生不同的見解。

中國(guó)與全球化智庫(kù)特邀高級(jí)研究員黃文政在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，隨著2016年初“全面二孩”政策的放開，有生育意愿人口已在一年內(nèi)完成備孕、懷孕到生育的過程。目前，既有的堆積生育已被釋放。

也有人不認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。國(guó)務(wù)院參事、人口問題專家馬力就在接受采訪時(shí)表示，“全面二孩”政策所針對(duì)的目標(biāo)，是之前蓄積起來(lái)的有繼續(xù)生育需求的育齡婦女。根據(jù)測(cè)算，這部分蓄積量需要大概五年的時(shí)間才能得到完全釋放，而其中的生育高峰將會(huì)發(fā)生在2017和2018年，也就是說(shuō)，2018年二孩出生數(shù)還將維持在2017年的水平，之后才會(huì)緩慢下降。

二胎生育高峰到底是已經(jīng)結(jié)束了還是尚未開始，現(xiàn)在定論恐怕為時(shí)尚早。

但，這些都不是矛盾焦點(diǎn)。因?yàn)檫€有一組數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)三：當(dāng)人口數(shù)量和出生率出現(xiàn)雙降時(shí)，2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬(wàn)人，比2016年增加了162萬(wàn)人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。

意思就是，2016年首次全面放開二孩政策后，二孩出生數(shù)首次超過一孩。

這句話是真的戳到了很多年輕人的痛點(diǎn)。

為什么不生一胎了？

2018年1月18日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人曾表示，民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素影響更加明顯。調(diào)查顯示，民眾不打算再生育的原因主要是養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大，等等。

城叔特意問了周圍幾個(gè)適齡朋友，想聽聽他們的看法。不生孩子的理由真的很多，每個(gè)人似乎都能講一天一夜。比如：

朋友A，女性，30歲，新一線城市白領(lǐng)，剛結(jié)婚。這位朋友面對(duì)生兒育女這件事就是四個(gè)字：望而卻步。原因還是那些，自己在心智和財(cái)力上都沒有準(zhǔn)備好，尤其是經(jīng)濟(jì)上，動(dòng)不動(dòng)幾萬(wàn)一年的幼兒園費(fèi)用，她的口談禪是“可能孩子還沒有進(jìn)入九年義務(wù)教育，我就已經(jīng)破產(chǎn)”。

朋友B，上海陸家嘴某知名律所的年輕律師，面對(duì)城叔的問題：近兩年所在單位是否有女性打算生孩子，她斬釘截鐵地回答道：基本沒有。原因包括：律師行業(yè)壓力過大，工作節(jié)奏過快，普通假期都很難得到保障，更不用說(shuō)生育假期了。

朋友C，北京從事傳媒行業(yè)的劉先生，目前尚無(wú)要孩子的計(jì)劃，因?yàn)樯狃B(yǎng)孩子對(duì)于家庭會(huì)產(chǎn)生壓力，也會(huì)在一定程度上降低生活品質(zhì)。比如，他的一位朋友為了保障孩子享受良好教育，忍痛賣房，從而購(gòu)買一個(gè)半地下“學(xué)區(qū)房”，之后再長(zhǎng)租一個(gè)相對(duì)較大的住宅，以保證孩子正常的空間需求。在他看來(lái)，生活質(zhì)量在生育后出現(xiàn)明顯下降。

育齡婦女更少了

智聯(lián)招聘2017年發(fā)布的《職場(chǎng)媽媽生存狀況調(diào)查報(bào)告》也指出，問卷采訪超過四萬(wàn)名職場(chǎng)女性中，有一半的職場(chǎng)女性尚未生育。36.1%的受訪者認(rèn)為生育后可能會(huì)面臨崗位下降的困境，認(rèn)為待遇下降的受訪者也比2016年進(jìn)行的同一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果上升了8.3%。此外，有超過50%的受訪職場(chǎng)女性擔(dān)心在結(jié)束孕期后難以在職場(chǎng)復(fù)出，從而脫離社會(huì)。

城叔想說(shuō)，除了這些主觀上的“恐懼”，生育率還受其它客觀條件制約。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的逐步改變，育齡期婦女的總量也在逐漸減少。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安曾于2016年表示，中國(guó)育齡婦女總量在2011年達(dá)到3.8億的人峰值后，正在逐步減少。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長(zhǎng)李希如披露，2017年15-49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬(wàn)人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)同比減少近600萬(wàn)人。

同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高等教育普及和城市化程度提升的影響，中國(guó)居民初婚年齡和初育年齡都在近20年內(nèi)普遍提升。20年前，中國(guó)婦女的初育年齡大約在22歲左右，而到2016年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委法制司司長(zhǎng)張春生向媒體披露，目前我國(guó)初婚年齡已上升至25歲，而女性初育年齡進(jìn)一步上升至26歲。

當(dāng)然，產(chǎn)婦年齡越大，成功生產(chǎn)的幾率就越低。因此初婚初育年齡的上升一定會(huì)對(duì)整體生育率產(chǎn)生影響。

別人是怎么做的？

實(shí)際上，隨著各項(xiàng)社會(huì)制度的完善和普通人自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)的提高，生育意愿下降是自然規(guī)律，對(duì)此不必過分奇怪。

不少發(fā)達(dá)國(guó)家也在過去幾十年內(nèi)經(jīng)歷了出生率逐漸走低的過程。最著名的案例莫過于日本。日本生育率走低現(xiàn)象已持續(xù)超過40年，以至于專門用來(lái)形容低出生率現(xiàn)象的專有名詞“少子化”就出自日本。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)90年代起，日本的總和生育率（平均每位女性生育孩子的數(shù)量）不斷下降，最近幾年一直維持在1.4左右。剛剛過去的2017年，日本新出生人口數(shù)僅為94.1萬(wàn)人，創(chuàng)下1899年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最低值。

為應(yīng)對(duì)少子化趨勢(shì)，日本政府從1995年開始采取措施鼓勵(lì)生育，推出《少子化對(duì)策大綱》，以鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚，減輕多子女家庭負(fù)擔(dān)，為生育孩子延長(zhǎng)產(chǎn)假、提供補(bǔ)貼等。為進(jìn)一步刺激生育，日本現(xiàn)政府打算在2020年前徹底解決日本國(guó)內(nèi)幼教資源緊張問題，免除日本人生育的后顧之憂。

而另一個(gè)歐洲大國(guó)德國(guó)也面臨同樣的問題。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)2014年的總和生育率是1.44，0到14歲的人口占比是13%。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告稱，德國(guó)是歐洲少子化最嚴(yán)重的國(guó)家，生育率遠(yuǎn)落后于歐洲其他國(guó)家。德國(guó)人的生育意愿正隨著代際交替逐漸降低，相關(guān)調(diào)查顯示，1937年出生的德國(guó)女性僅有11%不愿生育，而1967年出生的女性這一比例則已達(dá)到21%。

對(duì)此，德國(guó)政府采取的應(yīng)對(duì)措施是鼓勵(lì)外來(lái)移民。2017年德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，目前，德國(guó)少子化形勢(shì)已經(jīng)得到控制。其中，對(duì)外來(lái)移民的吸引政策發(fā)揮了重要作用。