農(nóng)業(yè)部：春節(jié)“菜籃子”供應(yīng)有保障 預(yù)計今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本重回較快上漲通道

每經(jīng)編輯 實習(xí)記者 顧杰    

每經(jīng)實習(xí)記者 顧杰 每經(jīng)編輯 陳旭

2018年春節(jié)即將來臨，假日期間“菜籃子”供應(yīng)情況如何，成為百姓最關(guān)注的民生話題之一。

對此農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂17日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上表示，當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)總體寬裕。后期如果不再發(fā)生大范圍的極端天氣，春節(jié)期間包括蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)有保障。

盡管元旦以來的低溫雨雪一定程度上影響了江南、華南部分地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)和上市，致使南北方產(chǎn)銷區(qū)蔬菜價格出現(xiàn)分化，個別品種波動幅度較大。唐珂表示，短期內(nèi)部分受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)尚需時日，跨區(qū)調(diào)運的蔬菜價格仍將高位運行，但從后期走勢來看，由于在田蔬菜面積穩(wěn)定增加，未來總體供給情況比較樂觀。

此外，自2017年9月以來，我國出現(xiàn)化肥連續(xù)上漲行情，部分品種漲幅已經(jīng)超過20%。對此唐珂表示，農(nóng)業(yè)部正會同相關(guān)部門努力做好春耕化肥供應(yīng)保障。但他同時表示，預(yù)計我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對平穩(wěn)的態(tài)勢，在2018年重新回到較快上漲的通道。

化肥價格上漲推動糧食作物成本上升

唐珂介紹說，2017年9月以來，我國氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥都先后出現(xiàn)了上漲行情，其中尿素漲幅較大。據(jù)監(jiān)測，2017年12月國產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復(fù)合肥平均出廠價同比漲幅分別為34.0%、17.7%、6.7%、17.1%。

當(dāng)被問及此輪化肥價格連續(xù)上漲的原因時，唐珂表示主要有兩個方面：一是原材料價格大幅上漲；二是化肥企業(yè)開工率降低。

以此輪漲價中表現(xiàn)最搶眼的氮肥尿素為例，其主要生產(chǎn)原料是煤炭。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，無煙煤主流到廠價同比漲50%左右，天然氣、硫磺等原材料價格也出現(xiàn)了明顯上漲。

唐珂透露，以尿素企業(yè)為例，2017年企業(yè)平均開工率大約在57%左右，較往年下降7個百分點。“如果后期化肥生產(chǎn)企業(yè)開工率不能明顯提升，今年春耕期間部分地區(qū)可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張，價格快速上漲。”

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，農(nóng)產(chǎn)品價格主要受人工成本、土地成本和農(nóng)用物資成本的影響，而化肥是農(nóng)資成本中占比最大的部分，化肥價格上漲將導(dǎo)致糧食作物生產(chǎn)成本的增加。馬文峰認(rèn)為，國家可以考慮適當(dāng)增加針對農(nóng)民的農(nóng)資補貼，尤其是化肥補貼。

據(jù)悉，目前農(nóng)業(yè)部正在與發(fā)改委、財政部、供銷總社等部門一起，努力做好春耕化肥供應(yīng)保障，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，防止成本上升與糧價下行碰頭，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

預(yù)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本重回較快上漲通道

除了化肥價格可能上漲導(dǎo)致農(nóng)作物成本增加，唐珂表示，原材料、能源價格的上漲還會推動農(nóng)藥、農(nóng)機作業(yè)成本上漲。再加上環(huán)境生態(tài)成本逐步顯現(xiàn)，預(yù)計我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將結(jié)束近兩年相對平穩(wěn)的態(tài)勢，在2018年重新回到較快上漲的通道。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，2018年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本將會呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。“勞動力成本整體也在上升，這和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是聯(lián)動的。”

值得注意的是，環(huán)境生態(tài)成本對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響正日益凸顯。2017年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，提出要防止將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)對立，把綠色發(fā)展導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程。

對此馬文峰向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，一些化肥企業(yè)的生產(chǎn)過程可能會對環(huán)境產(chǎn)生污染，隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加強，可能會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，客觀上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

李國祥也向記者表示，由于環(huán)保力度加大，部分化肥農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)被關(guān)停，導(dǎo)致供給減少，價格便呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。“此外，化肥農(nóng)藥的使用有比較高的要求，其環(huán)境成本也會加到生產(chǎn)者身上。”

李國祥認(rèn)為，國家應(yīng)通過調(diào)控政策消化化肥企業(yè)的成本，從而降低化肥價格。馬文峰也表示，國家應(yīng)加大科技投入提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，以家庭為基本生產(chǎn)單位，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、高效農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代生物技術(shù)為支持，使供求更加平衡，從而降低成本。