周榜 | 新政自帶“流量”，福建、浙江自貿(mào)區(qū)指數(shù)排名都在漲

每經(jīng)編輯 楊歡    

來(lái)源：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道

每經(jīng)記者 楊歡 每經(jīng)編輯 付克友

1月過(guò)半，新政不斷。

昨天，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院同意廣東省“關(guān)于撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線的請(qǐng)示”。這意味在中國(guó)即將迎來(lái)“改革開(kāi)放40周年”之際，這道存在了36年的“特區(qū)管理線”成為歷史。

而作為國(guó)家制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，新的一年，自貿(mào)區(qū)也少不了“大動(dòng)作”。

1月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定的決定》，旨在進(jìn)一步完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“負(fù)面清單”工作，為自貿(mào)區(qū)相關(guān)改革開(kāi)放措施依法順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的法治保障。

在上期周榜中，自貿(mào)君曾提到，新年伊始，與自貿(mào)區(qū)有關(guān)的第一個(gè)關(guān)鍵詞應(yīng)該是“負(fù)面清單”。作為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“新高地”，此次國(guó)務(wù)院調(diào)整相關(guān)規(guī)定，是我國(guó)加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的必然結(jié)果。

本周周榜，上海自貿(mào)區(qū)持續(xù)登頂。福建自貿(mào)區(qū)再度發(fā)力，重回三強(qiáng)“后備役”，位列榜單第四名。此外，浙江自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)強(qiáng)勢(shì)上漲，前進(jìn)三位，成為本周上升浮動(dòng)最大的自貿(mào)區(qū)。而通過(guò)梳理，自貿(mào)君發(fā)現(xiàn)，本周這三個(gè)自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)浮動(dòng)的關(guān)鍵詞正是“新政”二字。

上海自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：“國(guó)民待遇”

上海自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-01-09 至 2018-01-15）

如搜索指數(shù)趨勢(shì)圖所示，本周上海自貿(mào)區(qū)的搜索熱度集中在“一頭一尾”。上海自貿(mào)區(qū)本周搜索整體日均值為740，1月9日的搜索指數(shù)為1032，1月15日搜索指數(shù)為784。

1月9日，媒體持續(xù)報(bào)道了上海浦東新區(qū)的“二十條”措施，措施內(nèi)容涵蓋放管服及流程再造等4個(gè)方面，多條舉措為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。其中最受關(guān)注的是第一條，“支持持永久居留身份證外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)”。

這意味著，今后在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，外籍高層次人才可憑其持有的外國(guó)人永久居留身份證，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，并且與中國(guó)籍公民持中國(guó)居民身份證作為身份證明創(chuàng)辦的企業(yè)享受同等待遇。

對(duì)于一座城市，一個(gè)自貿(mào)區(qū)而言，要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境，不僅要在減權(quán)放權(quán)上下功夫，簡(jiǎn)化流程也很重要。

因此，流程再造也成為“二十條”措施中的重要內(nèi)容，如“推行’1+1+2’企業(yè)登記辦理模式”，提出了“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”的承諾，即對(duì)變更類登記事項(xiàng)1日內(nèi)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，對(duì)使用可選用名稱的企業(yè)設(shè)立登記1日內(nèi)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

除了1月9日的流量高峰外，1月15日也是本周上海自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)較高的一天。

當(dāng)天，媒體的關(guān)注點(diǎn)集中在上海浦東新區(qū)沖級(jí)GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的消息上。據(jù)了解，在上海市浦東新區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，海市浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉表示，今年浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上、突破1萬(wàn)億元人民幣。

回顧去年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)家，實(shí)到外資占浦東全區(qū)比重超過(guò)90%。這也被視為浦東沖擊GPD“萬(wàn)億大關(guān)”的“底氣”。

福建自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：“全城通辦、一照兩址”

福建自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-01-09 至 2018-01-15）

本周福建自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)整體日均值為184，超越河南自貿(mào)區(qū)，重回榜單第四名。

從搜索指數(shù)趨勢(shì)圖來(lái)看，本周的第一個(gè)搜索高峰出現(xiàn)在1月10日，當(dāng)天搜索指數(shù)為199。通過(guò)新聞檢索，當(dāng)天由福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院打造的《中國(guó)自由貿(mào)易港探索與啟航》《“一帶一路”與中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展戰(zhàn)略》兩部科研著作正式出版。這一消息經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道，受到了一定關(guān)注。

1月15日是本周福建自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)最高峰，具體數(shù)值為214。據(jù)了解，當(dāng)天福州市政府出臺(tái)意見(jiàn)，對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)市場(chǎng)主體試行“全城通辦、一照兩址”登記管理新模式，以推進(jìn)市場(chǎng)主體便利化登記，營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)政策執(zhí)行期暫定截至2018年4月20日。

此前自貿(mào)君統(tǒng)計(jì)證實(shí)，新政出臺(tái)是自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)上漲的主要因素之一，因此福建自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)上升并不意外。

浙江自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：外匯管理

浙江自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢(shì)圖（2018-01-09 至 2018-01-15）

本周自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)排行榜上，漲勢(shì)最猛的是浙江自貿(mào)區(qū)，整體日均值為148，排名上升3位。

一周內(nèi)，媒體持續(xù)關(guān)注報(bào)道的話題是“外匯管理”。日前，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，外管局浙江分局發(fā)布《推進(jìn)中國(guó)（浙江）自貿(mào)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》。其中著重從經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和外匯市場(chǎng)業(yè)務(wù)三大領(lǐng)域，提出了外匯管理支持浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)的具體措施，以期切實(shí)提升貿(mào)易投資便利化水平。

此外，舟山自貿(mào)區(qū)法庭獲批的消息也受到了一定的關(guān)注。隨著浙江自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，以石油、礦砂為主的大宗商品國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越多，相關(guān)商事糾紛涉及面將更廣、專業(yè)性將更強(qiáng)。

近日，浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室正式批復(fù)，同意舟山市中級(jí)人民法院設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭。該法庭屬舟山中院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，未來(lái)將管轄與中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)聯(lián)的貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等商事糾紛。