每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-01-12 22:26:05
近期,外交部領(lǐng)事司、新華社和中國駐敘利亞大使館相繼發(fā)布公告,提醒公民不要前往敘利亞,然而,即使外交部多次提醒,也仍然有旅行社組織所謂敘利亞攝影旅游。其實除了旅行社組織的攝影團(tuán),這兩年冒著戰(zhàn)火前往敘利亞的還有不少自助背包客。據(jù)中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)最近消息,敘、伊兩國仍不具備中國公民個人或團(tuán)組旅游的最基本的安全保障。
每經(jīng)編輯 郭鑫
說起敘利亞,你第一時間想到什么?
是避之唯恐不及的戰(zhàn)火?還是旅游目的地?
相信絕大多數(shù)中國人都會選擇第一個答案。
但是這兩天,連續(xù)幾則來自我外交機(jī)構(gòu)的安全提醒公告卻反映出一個令人擔(dān)憂的問題。
▲“領(lǐng)事直通車”提醒截圖
“再次提醒中國公民近期暫勿前往敘利亞、伊拉克”——1月9日晚上,外交部領(lǐng)事司公眾號“領(lǐng)事直通車”發(fā)布提醒。
就在兩天前,新華社和中國駐敘利亞大使館官網(wǎng)也發(fā)布了同樣的公告。
▲駐敘利亞大使館官網(wǎng)公告截圖
三次公告中,“再次提醒”四個字不能不引起人們的注意——這也是在不到兩個月的時間里,中國外交機(jī)構(gòu)四次發(fā)布公告提醒公民不要前往敘利亞。
在短時間內(nèi)密集發(fā)出提醒,即使對身處戰(zhàn)亂地區(qū)的中國駐敘利亞使館來說也是首次。
對此,使館公告中給出的解釋是:第一則公告于2017年11月21日發(fā)出后,仍然有旅行社組織所謂敘利亞攝影旅游……
▲資料圖片:2017年11月中國駐敘利亞大使館公告截圖
冒著紛飛戰(zhàn)火也要前去敘利亞進(jìn)行所謂“攝影旅游”的這些人,有沒有讓你想起幾個月前同樣不顧外交部安全提醒、冒險前往巴厘島的中國游客?
大家都知道,敘利亞的戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了7年,直到2016年年底,敘政府軍完全收復(fù)北部城市阿勒頗,形勢才出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)機(jī)。
但這并不意味著戰(zhàn)爭的結(jié)束和敘利亞安全局勢得到了保證。
中國駐敘利亞大使館的官方網(wǎng)站顯示,上一次使館發(fā)布類似公告呼吁公民不要前往敘利亞,還是在2016年5月。
當(dāng)時使館聲明:“中國公民在本提醒發(fā)布后仍堅持前往,有可能導(dǎo)致當(dāng)事人面臨極高安全風(fēng)險,并影響其獲得協(xié)助的實效。”
時隔近兩年后,這句話再次出現(xiàn)在使館公告中。
但如此苦口婆心地勸阻下,某些中國旅行社和游客們的做法又是怎樣的呢?
據(jù)參考消息報道,新華社駐大馬士革記者鄭一晗稱,使館公告中提及的攝影旅游團(tuán)由多名游客組成,于2017年12月15日抵達(dá)敘利亞,在三天時間內(nèi)游覽了大馬士革、霍姆斯和阿勒頗三座城市。
該旅游團(tuán)的行為讓鄭一晗感到震驚,因為他們所游覽的三座城市都存在極大危險。
據(jù)中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)消息,敘政府軍與反政府武裝之間的戰(zhàn)爭仍在敘多地進(jìn)行,局部甚至更趨激烈。敘政府軍控制區(qū)內(nèi)恐怖襲擊、綁架勒索、武裝搶劫等事件也時有發(fā)生。近期,伊拉克安全形勢依舊嚴(yán)峻,反恐戰(zhàn)爭雖取得重大進(jìn)展,但恐怖襲擊事件頻發(fā)。敘、伊兩國仍不具備中國公民個人或團(tuán)組旅游的最基本的安全保障。
外交部領(lǐng)事司和中國駐敘利亞、伊拉克使館再次提醒中國公民,近期暫勿前往敘利亞和伊拉克,如中國公民在暫勿前往提醒發(fā)布后仍堅持前往,有可能導(dǎo)致當(dāng)事人面臨極高安全風(fēng)險,并將嚴(yán)重影響其獲得協(xié)助的實效,且因獲得協(xié)助而產(chǎn)生的費(fèi)用需由個人承擔(dān)。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,近期美國旅游警告系統(tǒng)改版,也將伊拉克、敘利亞列為了“不要旅游”(Do not travel)的地方。
據(jù)Business Insider報道,當(dāng)?shù)貢r間1月10日,美國公布新辦法來警告公民國外旅游風(fēng)險,不僅將各國/地區(qū)按照安全排名分級,還有世界地圖的互動內(nèi)容。評級分為4檔:
第1級——正常預(yù)防(Exercise Normal Precautions)
第2級——提高警惕(Exercise Increased Caution)
第3級——三思而后行(Reconsider Travel)
第4級——別去了吧(Do Not Travel)
對于“別去了吧”這一分級,美國國務(wù)院的描述如下:
這是最高的警告級別,很可能有危及生命的風(fēng)險。當(dāng)遭遇緊急情況,美國政府提供援助的能力可能非常有限。美國國務(wù)院建議,美國公民不要前往這一級別的國家或地區(qū)旅行,(正在當(dāng)?shù)氐模┱埍M早離開為好。
而在2-4級的描述中都有這樣一句話——“美國國務(wù)院將在(國務(wù)院官網(wǎng))旅游咨詢(Travel Advisory)頁面上,為這些地區(qū)的旅行者提供額外建議。任何國家的情況都可能瞬息萬變。”
小編查閱發(fā)現(xiàn),被評為第4級的包括阿富汗、敘利亞、伊朗、伊拉克、索馬里等10個國家。
▲截自《U.S.Department of State Travel Advisory Levels》
不過,據(jù)中新網(wǎng)報道,美國國務(wù)院高級領(lǐng)事官員伯尼爾·陶特(Michelle Bernier-Toth)說:“這不是政治文件,這只是基于我們對安全局勢的評估。”
以西歐各國首都為例,盡管這些地區(qū)繁榮、政治穩(wěn)定,但人氣旅游區(qū)近來飽受恐襲威脅。像英國、法國和德國都是“提高警惕”的2級國家。
其實除了旅行社組織的攝影團(tuán),這兩年冒著戰(zhàn)火前往敘利亞的還有不少自助背包客。
據(jù)了解,目前國內(nèi)各旅游平臺中,自動屏蔽了敘利亞自助游欄目的是少數(shù),不少平臺相同欄目下仍保持著相當(dāng)活躍的更新和交流。
▲某國內(nèi)旅游網(wǎng)站上網(wǎng)友們分享近期敘利亞行程的帖子
面對一些中國游客不顧危險地對敘利亞旅游抱有的執(zhí)念,有網(wǎng)友表示不解:“居然還有去敘利亞攝影游的。直播戰(zhàn)爭現(xiàn)場還是綁架案???”
中國駐敘利亞使館這波公告引發(fā)的關(guān)注,很容易讓人想起幾個月前,巴厘島阿貢火山爆發(fā)導(dǎo)致中國游客滯留的事件。
▲當(dāng)?shù)貢r間2017年11月26日,印尼巴厘島卡朗阿森,阿貢火山噴發(fā)(圖片來源:視覺中國)
去年11月底,位于印尼巴厘島東北部的阿貢火山持續(xù)噴發(fā),導(dǎo)致當(dāng)?shù)貦C(jī)場關(guān)閉,上萬名中國游客滯留。
好在祖國“給力”。在我駐登巴薩領(lǐng)館的全力調(diào)配下,東航、廈航、南航等緊急調(diào)派客機(jī),“空機(jī)來,滿機(jī)走”,安全回國的游客也紛紛表示:看到五星紅旗的時候,“超有安全感”。
乍看之下,恍若電影《戰(zhàn)狼2》的又一現(xiàn)實版。
然而事實的另一部分真相卻是:從去年9月到12月,阿貢火山危機(jī)爆發(fā)前后,中國駐登巴薩總領(lǐng)館針對中國游客發(fā)布的“暫勿前往旅游”的提醒就多達(dá)14條——
9月20日,總領(lǐng)館緊急提醒:阿貢火山近期可能噴發(fā),請中國游客務(wù)必注意安全。
11月21日,阿貢火山首次噴發(fā),總領(lǐng)館發(fā)布的提醒,從“謹(jǐn)慎前往”,升級成“暫勿前往”。
11月29日,1.7萬中國游客滯留,總領(lǐng)館在臨時開放的機(jī)場設(shè)立了中國游客咨詢中心,為回國游客提供協(xié)助。
12月1日,總領(lǐng)館再次延長了安全提醒有效期,且強(qiáng)調(diào):“因獲得協(xié)助而產(chǎn)生的費(fèi)用需完全自理。”
……
但在社交網(wǎng)站上,至今仍可看到網(wǎng)友當(dāng)時發(fā)出的帖子:我想去巴厘島看火山噴發(fā),求攻略……
▲網(wǎng)友發(fā)帖截圖
巴厘島、敘利亞、伊拉克……近年來,隨著國人生活水平的提高,中國游客的腳步越走越遠(yuǎn),而對駐外機(jī)構(gòu)而言,領(lǐng)事保護(hù)的壓力也就愈來愈大。
為解決日益增多的領(lǐng)保案件與駐外使領(lǐng)館領(lǐng)保崗位力量不足之間的矛盾,各駐點對所有可行途徑進(jìn)行了嘗試和探索,例如發(fā)動當(dāng)?shù)厝A僑華人力量、成立華助中心、廣泛布點等。
來自使領(lǐng)館的安全公告提醒更是“常規(guī)動作”:記得打疫苗、不要隨意下水游泳、要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、不要前往危險地區(qū)……
此等用心良苦,堪比冬天出門前“怕你冷”的爸媽了。
而在廣大網(wǎng)友們看來,那些置使館提醒于不顧、出了事又反賴國家救援不力的中國游客,就像是仍未長大的“巨嬰”。
據(jù)央視新聞客戶端消息,在1月10日下午的2017年度領(lǐng)事工作國內(nèi)媒體吹風(fēng)會上,外交部領(lǐng)事司司長郭少春表示,根據(jù)中國駐外使領(lǐng)館的數(shù)據(jù),2017年海外意外身亡的中國公民達(dá)649人,其中交通安全事故169人,溺水等旅游安全事故156人。這兩項原因共占意外身亡總?cè)藬?shù)的50%以上。
郭少春稱,外交部和駐外使領(lǐng)館密切關(guān)注世界各地各類安全風(fēng)險,及時、慎重地發(fā)布安全提醒,全年共發(fā)布一千余條,目的就是希望大家最大限度規(guī)避安全風(fēng)險。
“希望每一位出國的中國公民高高興興出門,平平安安回家,這是領(lǐng)事工作者最大的心愿。”他說。
每經(jīng)編輯 趙云
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