周榜 | 有人“辭舊”有人“迎新” ，2018開年自貿(mào)區(qū)熱搜榜長這樣

每經(jīng)編輯 楊歡    

每經(jīng)記者 楊歡 每經(jīng)編輯 江然

過去的一周很特別，橫跨2017和2018。

因此，本周自貿(mào)區(qū)的熱點新聞，既有過去一年的總結(jié)，也有新一年的展望。

從搜索指數(shù)排名來看，上海、天津、重慶三個直轄市所在的自貿(mào)區(qū)仍是最大贏家，穩(wěn)坐榜單前三的位置。湖北自貿(mào)區(qū)反而成了2018年的第一批黑馬，從上周的榜單末尾一路反超，前進四名，拿下本周榜單第七。此外，陜西自貿(mào)區(qū)也貢獻了不小的熱度，本周排名上升兩位。

新年伊始，與自貿(mào)區(qū)有關(guān)的第一個關(guān)鍵詞應(yīng)該是“負面清單”。

根據(jù)國務(wù)院2015年印發(fā)的《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》，我國從2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負面清單制度，從2018年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度。

追根溯源，2013年9月底，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)出臺我國第一張針對外商投資的負面清單。自此，自貿(mào)區(qū)便與負面清單結(jié)下不解之緣。

目前，自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單已由2013年的190項減少至2017年的95項，總量減少了50%。以上海、天津、廣東和福建4個自貿(mào)試驗區(qū)為例，2016年全年實際吸收外資達879.6億元人民幣，同比增長81.3%，吸引了全國1/10的外商投資。

盡管，全國版市場準(zhǔn)入負面清單還“只聞其聲未見其人”，但按照此前商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰的說法，商務(wù)部將力爭在2018年年內(nèi)，按照計劃實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度，逐步探索建立清單的動態(tài)調(diào)整、信息公開等機制。

上海自貿(mào)區(qū)關(guān)鍵詞：城市總體規(guī)劃

上海自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢圖（2017-12-29 至 2018-01-04）

作為自貿(mào)試驗區(qū)的領(lǐng)頭雁，上海自貿(mào)區(qū)在自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)排行榜上，與其余10個自貿(mào)區(qū)之間有著一道顯而易見的鴻溝。僅以位列亞軍的天津自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)對比，上海自貿(mào)區(qū)每周的日均搜索指數(shù)幾乎都是天津自貿(mào)區(qū)的兩倍以上。

當(dāng)橫向?qū)Ρ葻o明顯變化的時候，記者更傾向于針對上海自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)的縱向?qū)Ρ?。本周上海自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)整體日均值為719，整體環(huán)比較上周上漲8%。這是近段時間內(nèi)，上海自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)幅度較大的一次上漲。

通過搜索指數(shù)趨勢圖，本周上海自貿(mào)區(qū)的搜索峰值出現(xiàn)在1月4日，當(dāng)天搜索指數(shù)達到1823。究其原因，這和《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》發(fā)布密不可分。

1月4日，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》正式公布。其中明確了上海至2035年，并遠景展望至2050年的總體目標(biāo)、發(fā)展模式、空間格局、發(fā)展任務(wù)和主要舉措。規(guī)劃提出，著力提高國際金融功能影響力和國際貿(mào)易服務(wù)輻射能級，提升對全球經(jīng)濟輻射能力，深入中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。與此同時，上海自貿(mào)區(qū)概念股上漲，引發(fā)關(guān)注。

此外，在2017年12月29日，上海市政協(xié)召開十二屆三十九次常委會議。上海市委副書記、市長應(yīng)勇通報上海市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，應(yīng)勇說，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)3.0版方案明確了98項重點任務(wù)，明年將全部完成。當(dāng)天，這一消息所帶來的熱度也在搜索指數(shù)趨勢圖上有所體現(xiàn)。

湖北自貿(mào)區(qū)關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易港

湖北自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢圖（2017-12-29 至 2018-01-04）

作為本周自貿(mào)試驗區(qū)搜索指數(shù)的一匹黑馬，湖北自貿(mào)區(qū)本周整體日均搜索指數(shù)為160，環(huán)比增長21%。通過搜索指數(shù)趨勢圖可見，本周湖北自貿(mào)區(qū)的搜索高峰出現(xiàn)在2017年12月29日，當(dāng)天搜索指數(shù)為203。

在2017年的末尾，不少自貿(mào)區(qū)開始了年終盤點工作。根據(jù)新聞檢索，2017年12月29日，湖北省人民政府新聞辦公室召開“湖北推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)的特點亮點”新聞發(fā)布會。會上透露，湖北自貿(mào)區(qū)總體方案明確的170項試驗任務(wù)已啟動160項，啟動率達94%，已完成32項，正在落實128項。此外，湖北自貿(mào)區(qū)不斷深化“放管服”改革，向自貿(mào)區(qū)各片區(qū)首批下放61項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。

除了做好國家要求的“規(guī)定動作”，湖北自貿(mào)區(qū)的“自選動作”就是做好科技方面的各種創(chuàng)新。當(dāng)天，湖北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長胡中海表示，湖北正加大自主改革創(chuàng)新力度，推動湖北自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向高端。為激發(fā)科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，湖北自貿(mào)區(qū)試行科技成果知識產(chǎn)權(quán)混合所有制，允許研發(fā)團隊與本單位聯(lián)合申報專利共同權(quán)利人，允許高校、科研機構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)獲得股份等股權(quán)獎勵。

此外，湖北自貿(mào)區(qū)也將探索的目光投向了自由貿(mào)易港。發(fā)布會上消息，武漢片區(qū)將對標(biāo)國際貿(mào)易通行規(guī)則，吸收借鑒香港、新加坡、迪拜等國際公認較為成功的自由貿(mào)易港的經(jīng)驗和做法，為申報和建設(shè)自由貿(mào)易港創(chuàng)造條件、打下堅實基礎(chǔ)。

陜西自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：焦點訪談

陜西自貿(mào)區(qū)一周搜素指數(shù)趨勢圖（2017-12-29 至 2018-01-04）

通過記者的觀察，除了領(lǐng)導(dǎo)視察、新政出臺、股市變動之外，能夠“引爆流量”的因素還有一個就是央級電視媒體的關(guān)注。在2017年8月，《新聞聯(lián)播》以“福建自貿(mào)區(qū)：“增減之間”改革再推進”為題，對福建自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新進行報道，借著這檔全國收視第一的節(jié)目，福建自貿(mào)區(qū)在當(dāng)時一舉成為當(dāng)周搜索指數(shù)排行榜的季軍。

而本周，通過央視另一檔家喻戶曉的節(jié)目《焦點訪談》，陜西自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)排名也有所上升。本周陜西自貿(mào)區(qū)搜索指數(shù)整體日均值為157，環(huán)比上漲8%，排名上升2位。

通過搜索指數(shù)趨勢圖可見，1月4日為陜西自貿(mào)區(qū)本周的搜索指數(shù)高峰，搜索指數(shù)為235。當(dāng)天《焦點訪談》以《開放：經(jīng)略內(nèi)外聯(lián)動 新的目標(biāo)》為題，聚焦“推動形成全面開放新格局”，報道了陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，以及給西安帶來的變化。

節(jié)目提到，過去，對于西安這樣的內(nèi)陸城市來說，開放的程度跟沿海城市根本無法相比，進出口貿(mào)易也不占優(yōu)勢。但隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，西安已經(jīng)成為我國向西開放的前沿。在陜西自貿(mào)試驗區(qū)，除了政府職能轉(zhuǎn)變給營商環(huán)境帶來了變化，一些服務(wù)平臺的設(shè)立，也使人們與“一帶一路”沿線進行商貿(mào)、人文交流時愈發(fā)便利。