美國政府阻撓，馬云12億美元天價(jià)交易黃了，還要賠上3000萬！

今天（1月3日），對于互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭螞蟻金服來說可謂一喜一憂。喜的是旗下支付寶發(fā)布的2017年賬單再次在朋友圈刷屏，在微信支付強(qiáng)勢競爭下依然保持良好的發(fā)展勢頭；憂的是公司12億美元收購全球知名的匯款服務(wù)公司速匯金(MoneyGram)失敗，雄心勃勃的全球化戰(zhàn)略遭遇重大挫折。 ▲圖片來源：螞蟻金服官方微博 值得注意的是，這起交易最終沒有達(dá)成的根本原因是，美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)以國家安全為由拒絕批準(zhǔn)。這并不是孤立事件，此前已有多項(xiàng)中資企業(yè)收購美國公司的交易未能獲得CFIUS的批準(zhǔn)。聯(lián)系到近日美國企業(yè)再次申請涉及中國產(chǎn)品的337調(diào)查，美國在中美貿(mào)易問題上正在采取更多措施。 而面對CFIUS拒絕螞蟻金服收購速匯金一事，新華社發(fā)布頗有警告意味的英文評論稱，若在貿(mào)易問題上美國政府一意孤行，中國可能采取反制措施。 CFIUS阻撓螞蟻金服12億美元收購失敗 速匯金是美國第二大匯款及支付服務(wù)商，總部位于美國達(dá)拉斯，在全球200多個(gè)國家擁有近35萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。速匯金與全球各地銀行擁有著良好的伙伴關(guān)系，其快速匯款業(yè)務(wù)能讓資金直達(dá)全球約24億個(gè)賬戶，包括沃爾瑪、CVS藥店、英國郵政、加拿大郵政及ACECashExpress均是其重要合作伙伴。 收購這樣的公司，無疑將有助于螞蟻金服全球化的戰(zhàn)略。實(shí)際上螞蟻金服也顯示出足夠的誠意。 2017年1月，螞蟻金服宣布將以13.25美元/股的價(jià)格，總計(jì)8.8億美元收購美國上市公司速匯金。之后美國公司Euronet加入競購，將收購報(bào)價(jià)提高到了9.55億美元。螞蟻金服也很快做出反應(yīng)，將收購價(jià)提高到12億美元，Euronet公司并未繼續(xù)追加。 ▲圖片來源：螞蟻金服官方微博 在打敗競爭對手后，本次收購交易最后的阻礙就是CFIUS。 CFIUS曾經(jīng)在2016年批準(zhǔn)螞蟻金服收購總部設(shè)在堪薩斯城的EyeVerify，后者設(shè)計(jì)研發(fā)了一項(xiàng)移動(dòng)人眼識別技術(shù)。 然而在此交易被公布之后，大約20家組織和機(jī)構(gòu)在3月10日曾向美國財(cái)政部長兼美國外國投資委員會(huì)主席史提芬·紐切納（StevenMnuchin）致信，反對螞蟻金服收購速匯金的交易。他們在這封信中表示，“毫無疑問，如果中國能夠稱霸全球的支付市場，它將利用信息、技術(shù)、智力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全構(gòu)成危害?！贝撕螅绹娮h院議員凱文·約德（KevinYoder）和艾迪·伯尼斯-約翰遜（EddieBerniceJohnson）又在3月底致信美國財(cái)政部部長史蒂文·努欽(StevenMnuchin)，要求美國外國投資委員會(huì)對螞蟻金服收購速匯金的交易進(jìn)行“全面徹底的”調(diào)查。 為了打消相關(guān)的疑慮，螞蟻金服曾表示，速匯金的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)將留在美國，將對個(gè)人信息加密或存儲(chǔ)在美國境內(nèi)的安全設(shè)備中。螞蟻金服還指出一些現(xiàn)有的美國監(jiān)管規(guī)定也要求進(jìn)行此類保護(hù)。 ▲圖片來源：視覺中國 CFIUS的標(biāo)準(zhǔn)審查流程需要75天，為了促成交易，螞蟻金服與速匯金已經(jīng)走了三遍審查流程。 最終在遭到CFIUS否決之后，螞蟻金服與速匯金決定終止交易。螞蟻金服不得不為交易破裂向速匯金支付了3,000萬美元的分手費(fèi)。外媒報(bào)道稱，CFIUS予以否決，是為了減輕對于可用于識別美國公民身份的數(shù)據(jù)的安全性擔(dān)憂。 新華社強(qiáng)硬警告中國可能采取反制措施 美國外國投資委員會(huì)是一個(gè)聯(lián)邦政府委員會(huì)，由11個(gè)政府機(jī)構(gòu)的首長和5個(gè)觀察員組成，美國財(cái)政部長擔(dān)任委員會(huì)主席。美國外國投資委員會(huì)的代表們來自包括國防部、國務(wù)部以及國土安全部等，對可能影響美國國家安全的外商投資交易進(jìn)行審查。 去年12月18日美國白宮發(fā)布的特朗普政府首份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告表示，將強(qiáng)化美國外國投資委員會(huì)的作用。英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道，特朗普政府已經(jīng)支持兩黨的立法提案，該法案將擴(kuò)大美國外國投資委員會(huì)的職權(quán)范圍至涉及美國公司的海外合資企業(yè)。 ▲圖片來源：視覺中國 路透中文報(bào)道，此前已有多項(xiàng)中資企業(yè)收購美國公司的交易未能獲得CFIUS的批準(zhǔn)。其中包括，中國支持的私募股權(quán)公司CanyonBridgeCapitalPartnersLLC以13億美元收購美國芯片廠商萊迪思半導(dǎo)體，以及中國私募股權(quán)公司東方弘泰以14億美元收購美國移動(dòng)營銷平臺(tái)AppLovin。 美國的貿(mào)易保護(hù)手段還不止這一招。 商務(wù)部今日消息，2017年12月22日，美國BiTMICRO公司依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請，指控對美出口、在美進(jìn)口或在美銷售的固態(tài)存儲(chǔ)驅(qū)動(dòng)器、可堆疊電子元件及其產(chǎn)品（SolidStateStorageDrives,StackedElectronicsComponents,andProducts）侵犯其專利權(quán)，請求美國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布有限排除令及禁止令。聯(lián)想集團(tuán)等企業(yè)涉案。 337調(diào)查的對象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競爭。實(shí)踐中，涉及侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對專利或商標(biāo)侵權(quán)行為，少數(shù)調(diào)查還涉及版權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)行為等，其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營、虛假廣告、違反反壟斷法等。 統(tǒng)計(jì)顯示，從2007年到2015年3月份，美國共發(fā)起337調(diào)查362起，其中，涉華案件多達(dá)152起，占比42.0%。新華社更是在2015年底的報(bào)道中稱，“中國已經(jīng)連續(xù)13年成為337調(diào)查最多的國家”。 從去年11月底，反對中國獲得市場經(jīng)濟(jì)地位以來，美國針對中國采取多個(gè)貿(mào)易保護(hù)措施，讓中國企業(yè)不能公平競爭，顯示出越來越強(qiáng)硬的態(tài)度。 針對美國阻止螞蟻金服收購速匯金及美國采取諸多的貿(mào)易保護(hù)措施，新華社今日發(fā)布英文評論表示，2018年中美可能經(jīng)歷一段坎坷的貿(mào)易之路。若在貿(mào)易問題上美國政府一意孤行，中國可能采取反制措施。若中美之間的懷疑和緊張情緒加劇，將給兩國人民造成高昂代價(jià)。維護(hù)兩國貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定，需要以沉著和實(shí)用主義態(tài)度。 同時(shí)，對于“螞蟻金服收購速匯金失敗”一事，外交部發(fā)言人耿爽今日表示： 我們多次說過，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的。中國政府一貫鼓勵(lì)中國企業(yè)按照市場原則，在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上對外開展投資合作。同時(shí)，我們也希望美方能為中國企業(yè)赴美投資興業(yè)提供一個(gè)公平的、可預(yù)期的環(huán)境。 我們愿同美方本著相互尊重、合作共贏的精神，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷取得更大發(fā)展。這符合兩國和兩國人民利益。 每經(jīng)編輯何小桃 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合路透中文、騰訊科技、新華社等