我國已有各類園區(qū)兩萬多個(gè) 專家：需防止低水平不良競爭

央廣網(wǎng)北京12月24日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，中國改革報(bào)社等昨天（12.23）主辦的中國改革與發(fā)展論壇聚焦“新時(shí)代地方工業(yè)園建設(shè)創(chuàng)新”。目前，地方各類園區(qū)承載了我國民營企業(yè)數(shù)量的80%，對民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。但專家指出，需要警惕園區(qū)低水平不良競爭、片面求高求新等現(xiàn)象。

《中國改革報(bào)》副總編吳小雁透露，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國共有各類工業(yè)園區(qū)約22000多個(gè)，盡管園區(qū)的探索實(shí)踐全面而廣泛，但總體仍停留在摸著石頭過河的發(fā)展階段。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員高國力表示，在經(jīng)驗(yàn)摸索中，地方園區(qū)目前的一大突出問題是盲目求大、求全。比如，很多地方工業(yè)園區(qū)都把新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致低水平不良競爭。他認(rèn)為，園區(qū)在特色和優(yōu)勢上其實(shí)有很多文章可以做。

高國力說：“要進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)鏈條，甚至是產(chǎn)品鏈條和技術(shù)鏈條。都發(fā)展電子信息業(yè)，沒有辦法，必然存在重復(fù)競爭，但是我在電子信息行業(yè)里盯準(zhǔn)鏈條的某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)產(chǎn)品、某種工藝，有的是做這個(gè)鏈條的上游，有的是要做下游，為其他園區(qū)行業(yè)做配套。”

國家科技進(jìn)步一等獎獲得者徐鹿學(xué)注意到，也有不少園區(qū)不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際，片面追求高新技術(shù)，甚至是還沒法大規(guī)模商用的技術(shù)。他提醒，西部省份園區(qū)在上馬石墨烯、量子等項(xiàng)目時(shí)，要慎之又慎。

徐鹿學(xué)稱：“因?yàn)槭┖土孔赢a(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)加工非常困難，即使實(shí)驗(yàn)室研發(fā)實(shí)驗(yàn)成功的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)產(chǎn)、加工也非常困難，需要走很長的路。如果我們投入大量的人力資金，而產(chǎn)品生產(chǎn)很慢，還不要說大生產(chǎn)可能要失敗，這樣怎能為當(dāng)?shù)刎?cái)政創(chuàng)收？怎能使當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂唬?rdquo;

還有地方在建設(shè)園區(qū)時(shí)，還是習(xí)慣性地以地招商，一些土地被用作了房地產(chǎn)開發(fā)。中金潤實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長饒俊富認(rèn)為，地方要從以地招商向以房招商、以資本招商、以產(chǎn)業(yè)鏈配套、以產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變。

饒俊富表示：“資本招商出現(xiàn)強(qiáng)勁動力，有機(jī)構(gòu)甚至提出不懂資本招商的地方，招商機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營商將被時(shí)代淘汰。新時(shí)期地方產(chǎn)業(yè)園將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色小鎮(zhèn)化，舊園區(qū)時(shí)代更新，新園區(qū)產(chǎn)城融合化。”

隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，一些建設(shè)較早的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨轉(zhuǎn)型壓力。這些園區(qū)中的企業(yè)以往憑借廉價(jià)生產(chǎn)要素形成競爭優(yōu)勢，如今，低成本優(yōu)勢不再，他們何去何從？中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長莊聰生給出了建議。

莊聰生說：“我們不可能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的廠房拆了，技術(shù)不要了，設(shè)備不要了。所以必須引它們按照中央的要求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)大力的開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，對一些關(guān)鍵的技術(shù)、設(shè)備、工藝進(jìn)行改造，向價(jià)值鏈高端提升。”