中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)：自貿(mào)區(qū)還要加快對外商投資的開放

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每經(jīng)記者 金喆

12月6~8日，2017財(cái)富全球論壇在中國廣州舉行。12月7日下午，來自海內(nèi)外企業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)者匯聚在一起，探討“中國的自由貿(mào)易區(qū)：機(jī)遇和影響”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場了解到，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)表示，2013年中國有了第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，到目前已經(jīng)發(fā)展到11個(gè)。自貿(mào)區(qū)著眼于貿(mào)易的自由化在全國推廣?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的初衷。“自貿(mào)區(qū)已經(jīng)起到了這樣的作用，比如外商投資的負(fù)面清單。在這個(gè)基礎(chǔ)上，2017年7月頒布了外商指導(dǎo)目錄的方向。今后的外商指導(dǎo)目錄就是要走向‘負(fù)面清單’的模式。類別也隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)從原來的180項(xiàng)、減到目前的63項(xiàng)。”

張曉強(qiáng)說，中國仍然高度重視外商投資的積極作用。過去我們重視外商投資的數(shù)量，現(xiàn)在是注重外商投資的質(zhì)量，更多學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，國際化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)吸引的外資相對集中在現(xiàn)代制造業(yè)，比如今年1-10月，自貿(mào)區(qū)實(shí)際接到的外商投資1050億美元，其中，高技術(shù)制造業(yè)增長20%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長22%，包括信息服務(wù)、信息轉(zhuǎn)化服務(wù)，增長20~30%以上。“我們還要加快對外商領(lǐng)域的開放，比如金融領(lǐng)域，這都是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)上取得的經(jīng)驗(yàn)上的延伸發(fā)展。”

張曉強(qiáng)告訴記者，今年1月，國務(wù)院出臺(tái)支持利用外資“二十條”，8月國務(wù)院又發(fā)布引資22條頂層文件，這也是基于自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。“我從事35年，一年發(fā)這么多文件，鼓勵(lì)利用外資，很少見。這已經(jīng)明確一些好的經(jīng)驗(yàn)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，要在全國全面推開，按照現(xiàn)在的步伐，2020年之前全面實(shí)現(xiàn)高水平開放的模式。”

張曉強(qiáng)表示，2017年最新版本的外商投資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)使用負(fù)面清單，這就是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推廣。通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大大簡化行政手續(xù)，提高企業(yè)服務(wù)水平，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)辦好一家企業(yè)。“自貿(mào)區(qū)是創(chuàng)新的高地，又是產(chǎn)業(yè)的高地。南沙自貿(mào)區(qū)的發(fā)展吸引了很多更高規(guī)模的外商投資，比如韓國LG等，都是高水平制造業(yè)投資、與下一步的數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián)。”