大數(shù)據(jù)潛力充分釋放 我國(guó)納稅時(shí)間縮短20%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可    

每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可

近日，世界銀行、普華永道共同發(fā)布《世界納稅指數(shù)2018》報(bào)告，通過(guò)納稅次數(shù)、納稅時(shí)間、總稅率和社會(huì)繳納費(fèi)率、稅后流程四項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)估全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中型私營(yíng)企業(yè)納稅環(huán)境。

報(bào)告顯示，2016年度中國(guó)的納稅環(huán)境取得了可喜進(jìn)步，充分釋放了大數(shù)據(jù)的潛力，納稅便利化程度有所提高。其中，“納稅時(shí)間”指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，相較于前一年大幅縮短了52小時(shí)（約20%）, 已低于世界平均水平。

去年我國(guó)納稅時(shí)間207小時(shí)

報(bào)告的主要目的是在統(tǒng)一假設(shè)的基礎(chǔ)上，從一個(gè)虛擬企業(yè)“樣本公司”的視角橫向比較世界各國(guó)的稅率和稅務(wù)合規(guī)負(fù)擔(dān)。該虛擬企業(yè)為中等規(guī)模的傳統(tǒng)制造業(yè)，為了簡(jiǎn)化研究，全部經(jīng)濟(jì)體使用同一樣本公司，不考慮各經(jīng)濟(jì)體在歷史背景、社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和稅費(fèi)制度設(shè)計(jì)等方面的差異。

據(jù)了解，報(bào)告通過(guò)四項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)估全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中型私營(yíng)企業(yè)納稅環(huán)境。其中，納稅時(shí)間衡量樣本公司準(zhǔn)備、申報(bào)、繳納三種主要類型稅費(fèi)所需的時(shí)間，即：企業(yè)所得稅、增值稅，以及勞動(dòng)力稅費(fèi)（包括個(gè)人所得稅和社保、公積金）。數(shù)據(jù)顯示，中東地區(qū)以154小時(shí)成為世界納稅時(shí)間最短的地區(qū)，而南美納稅時(shí)間為547小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2016年度，我國(guó)的“納稅時(shí)間”指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，相較于前一年大幅縮短52小時(shí)至207小時(shí)，而世界平均納稅時(shí)間為240小時(shí)，我國(guó)納稅時(shí)間已經(jīng)低于世界平均水平。反映了近年來(lái)中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在不斷推進(jìn)、落實(shí)納稅便利化改革方面的成效。

值得一提的是，今年10月，世界銀行發(fā)布了《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告：改革以創(chuàng)造就業(yè)》，以電力供應(yīng)、獲得信貸、納稅等10項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)估全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體2016年度的營(yíng)商環(huán)境。其中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境便利度列第78位，在“開(kāi)辦企業(yè)便利度”及“納稅”兩項(xiàng)指標(biāo)上取得可喜進(jìn)步。此次報(bào)告詳細(xì)解讀和分析了其中的“納稅”指標(biāo)。

大數(shù)據(jù)助力“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”

報(bào)告稱贊了中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)，指出中國(guó)的一系列措施充分釋放了大數(shù)據(jù)的潛力，促進(jìn)了政府各部門的信息共享、發(fā)票便利、納稅人在線學(xué)習(xí)，以及其他納稅服務(wù)。

報(bào)告指出，2015年起，國(guó)家稅務(wù)總局重點(diǎn)打造的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等，引入一系列便利納稅人的措施，取消大部分納稅人的增值稅發(fā)票掃描認(rèn)證，減少辦稅環(huán)節(jié)，降低增值稅納稅人準(zhǔn)備、申報(bào)、繳稅的時(shí)間。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施三年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)已100%開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)了信息采集、申報(bào)繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)等90%以上涉稅事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。

湖北神龍汽車有限公司曾偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，以往需要在辦稅服務(wù)廳排隊(duì)、填表、繳稅，現(xiàn)在通過(guò)電子稅務(wù)局直接在網(wǎng)上完成報(bào)稅，就和網(wǎng)上銀行一樣方便。公司1.5萬(wàn)名員工的個(gè)人所得稅是代扣代繳申報(bào)，以前專人處理至少要一天，現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)上辦稅30分鐘就辦結(jié)，還不用來(lái)回跑。

信息化辦稅不僅便民，也為征管部門帶來(lái)便利。廣州市國(guó)稅局局長(zhǎng)謝文表示，廣州國(guó)稅管戶超過(guò)100萬(wàn)，80%以上的業(yè)務(wù)都是通過(guò)網(wǎng)上辦理，特別是營(yíng)改增后管戶激增，如果沒(méi)有信息化的推動(dòng)，征管壓力難以想象。

除了涉稅事項(xiàng)集中網(wǎng)上辦理外，系統(tǒng)集成也是我國(guó)“納稅時(shí)間”大幅縮減的一大法寶。

比如，重慶市國(guó)稅局開(kāi)發(fā)了增值稅申報(bào)“一表集成”輔助系統(tǒng)，將10張表整合為1張表，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了發(fā)票數(shù)據(jù)自動(dòng)填寫和申報(bào)表自動(dòng)生成，九成以上一般納稅人申報(bào)實(shí)現(xiàn)“零錄入”。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，今年，“一表集成”的做法在全國(guó)推廣，以此為思路，不僅對(duì)主要稅種的相關(guān)表單進(jìn)行集成，還要連同附加稅費(fèi)的表證單書一起集成，稅務(wù)總局將進(jìn)一步整合簡(jiǎn)并各稅種申報(bào)表。

記者注意到，稅務(wù)系統(tǒng)電子化是世界主要國(guó)家的共同目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算，截至2016年，已有92個(gè)經(jīng)濟(jì)體全面實(shí)施了電子填報(bào)和網(wǎng)上繳稅系統(tǒng)。其中，在過(guò)去的12年中，有66個(gè)國(guó)家采用或加強(qiáng)了電子稅務(wù)建設(shè)。分區(qū)域來(lái)看，在33個(gè)高收入經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體中，31個(gè)經(jīng)濟(jì)體建立了電子稅務(wù)系統(tǒng)，為比例最高的區(qū)域；其次是歐洲和中亞地區(qū)，有21個(gè)經(jīng)濟(jì)體使用電子稅務(wù)系統(tǒng)。