大西安中央公園誕生記：背后有哪些不為人知的故事?

每經編輯 鶯歌    

作為一名普通吸霾者，聽到西安要建亞洲最大中央公園的消息，著實開心了一陣子。

此前的媒體報道中，圍繞這座公園，已進行了充分暢想。

粉巷君（微信ID：nbdfxcj）在與相關開發(fā)區(qū)官員交流之后，獲取更多細節(jié)，在此與大家分享：

1. 這座非常“解渴”的中央公園構想，之所以能夠付諸實施，離不開陜西原省委書記婁勤儉與西安市委書記王永康在背后的極力推動；

2. 投資27億，途徑之一的綠色債，頗具創(chuàng)新。

3. 如同西雅圖之于微軟，中央公園選址灃西新城，就其科學城的成長定位來講，如虎添翼。

民生工程，省市力推

去南方城市旅游，處處綠化，處處公園，著實令人羨慕。

我們都知道，基于西安當前的生態(tài)環(huán)境，一方面整改、關停重污染企業(yè)，一方面著手改善城市環(huán)境，綠地、公園再怎么增加，都不過分。

再者來講，除了“綠肺”功能，5000畝的公園，對于城市休閑活動空間也是強有力的補充。

說實話，西安太需要這種空間了。舉個例子，粉巷君（微信ID：nbdfxcj）所住小區(qū)距離西安烈士陵園不遠，每天清晨，廣場舞嗨曲與烈士冢一墻之隔……

改善生態(tài)、提升城市休閑品質的同時，在招商引資、吸引人口、城市營銷方面，亞洲最大、世界第三大中央公園，也絕對是一張“王牌”。

大西安中央公園效果圖

但話說回來，在哪兒建？這么大一塊地，在西安地圖上，還真不好找出來。且就算能找出來，高昂的土地和建設成本，恐怕也難以承受。

前些年，出于遺址保護的考慮，在主城區(qū)崛起了一座大明宮遺址公園，實屬難得。除此之外，在城市規(guī)劃方面，中央公園級別的項目，的確很難想象。

改變來自西安托管西咸新區(qū)，大西安格局成型之后。

據粉巷君（微信ID：nbdfxcj）了解，對于這個城市亟需的民生工程，婁勤儉非常重視，特意給西安市打電話，后來經過反復選址論證，考慮放在西咸新區(qū)是合適的。

但是具體放在西咸哪里，也是個問題。

灃西新城管委會獲悉后，第一時間進行了爭取。

一是有地方，地價還是洼地；

二是西咸新區(qū)在海綿城市建設方面有所突破，如灃西的中央雨洪調蓄設施——中心綠廊，已成功建成，可以直接作為中央公園一期；

三是這么一個項目，也符合其作為西咸新區(qū)發(fā)展田園城市的理念定位……

有條件，有熱情，有擔當，同時也有區(qū)域項目協同發(fā)展的訴求，去推動這個事兒，那就好辦了。

綠色債頗具創(chuàng)意

亞洲最大，媲美紐約中央公園、倫敦海德公園，東西跨越7公里、總投資達27億元……網絡上充斥著關于大西安中央公園的諸多描述與想象，但很少有人目睹過其真容。

正如前面所提到的，灃西新城中心綠廊作為公園一期項目，占地23公頃，始建于2014年，承擔著灃西海綿城市雨洪調蓄樞紐的功能，目前已經建成。

而所謂近期開工，其實是二期工程。

大西安中央公園過程方案效果圖

如此大體量的公園建設，肯定很多人會有疑問，資金如何解決？

據粉巷君（微信ID：nbdfxcj）所知，大西安中央公園在規(guī)劃時，就近聯接原有的渭河、新河和沙河三條河流生態(tài)廊道，又緊鄰沙河古橋遺址，充分利用了原有的自然、人文景觀。這么做一方面遵循了大型公園建設的規(guī)律，另一方面也極大的節(jié)省了工程建設成本。

此外，融資方面，充分運用了綠色債與PPP模式。

綠色債是頗具創(chuàng)新的一種融資方式，今年1月份，灃西集團公司曾公開發(fā)行過一次綠色債券，融資16.7億元，用于干熱巖供熱、新能源汽車充電站及充電樁建設。值得一提的是，這也是全國第一支城投平臺公司綠色債券。

這種適度舉債與PPP模式相結合的方式，比較大的一個好處在于，新區(qū)開發(fā)過程中最大程度地保留了土地的未來空間與價值，為后期生態(tài)環(huán)境工程建設、科學產業(yè)布局和城市規(guī)劃，留足了余地。

“軟”與“硬”的協同

眾所周知，西咸新區(qū)定位大西安新中心，灃西新城又緊鄰咸陽市主城區(qū)（秦都區(qū)）。

當前，其全力打造科技新城，如中國西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷、硬科技小鎮(zhèn)、動漫文創(chuàng)產業(yè)基地等項目，已再次悉數落地——在大西安打造“硬科技之都”的背景中，這片區(qū)域的成長性還是比較可期的。

試想一下，一座占地5000畝的中央公園，周邊大量科技、文創(chuàng)企業(yè)和項目環(huán)繞，是不是有點西雅圖之于微軟的意思？

所以說，灃西新城絕對是撿了一個大寶貝，兩種圖景融合之下，對于其今后吸聚科創(chuàng)項目、人才、完善產業(yè)鏈、提升區(qū)域價值，利好已不言而喻。

鏡頭再拉遠一點看，作為探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式的國家級新區(qū)，西咸新區(qū)全域提倡“綠色、生態(tài)、發(fā)展”。這樣一座體量龐大的公園，不遠的將來，會為其營造出良好的生態(tài)、色彩本底。

大西安新中心如何崛起，未來看點很多，亞洲最大、世界第三大的中央公園，無疑是濃墨重彩的一個。