展開(kāi)美麗中國(guó)的時(shí)代畫(huà)卷——十九大代表聚焦生態(tài)文明建設(shè)

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。

連日來(lái)，十九大代表在討論時(shí)表達(dá)了共同的感受：在向著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上，一幅天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)文明建設(shè)的美麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

代表們表示，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程中，務(wù)必以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為強(qiáng)盛中國(guó)注入更多“美麗”的力量。

“美麗”被寫(xiě)入強(qiáng)國(guó)目標(biāo) 生態(tài)文明建設(shè)邁入新時(shí)代

“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”如今，美好生活的目標(biāo)中，美麗生態(tài)分量越來(lái)越重。

到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)——相比過(guò)去，十九大報(bào)告對(duì)于發(fā)展目標(biāo)的表述增加了“美麗”二字，讓人眼前一亮。

“將‘美麗’二字寫(xiě)入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，意味著從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，彰顯了我們黨的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。”十九大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō)。

十九大代表、貴州安順市委書(shū)記曾永濤說(shuō)，這是一場(chǎng)關(guān)乎億萬(wàn)人民福祉、中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色變革，將引領(lǐng)我們邁入生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。

“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被寫(xiě)入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，整個(gè)報(bào)告用一個(gè)章節(jié)來(lái)部署加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)……生態(tài)文明建設(shè)被提上前所未有的重要位置。報(bào)告在2035年的奮斗目標(biāo)中明確提出，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求之一，正是對(duì)于美麗中國(guó)、美麗家園的美好愿望。邁進(jìn)新時(shí)代，生態(tài)已經(jīng)成為人民生活中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。

以綠色理念為指引 美麗中國(guó)夢(mèng)綠意更濃

18日下午青海代表團(tuán)討論會(huì)上，十九大代表、青海省玉樹(shù)藏族自治州委書(shū)記吳德軍展示了一張照片。這個(gè)名為《最美生態(tài)鏈》的照片上，三個(gè)小孩身上背滿(mǎn)了用繩子串起來(lái)的塑料瓶，里面裝著各種垃圾。

圖片講述了這樣一個(gè)故事：在今年的蟲(chóng)草采挖季，名叫旦增的小孩帶著他的弟弟妹妹邊挖蟲(chóng)草，邊撿拾沿途垃圾，沒(méi)有裝垃圾的工具，就把一個(gè)個(gè)塑料瓶鑿洞串起來(lái)，掛在身上，集中帶到垃圾回收點(diǎn)。

吳德軍代表感慨，“‘綠水青山就是金山銀山’的理念在玉樹(shù)這個(gè)三江源頭已經(jīng)深入人心，很多居住在海拔4000多米高原的農(nóng)牧民都有這樣的自覺(jué)。”

“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”……如今，綠色理念已經(jīng)滲入到生產(chǎn)生活等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，成為越來(lái)越多人自覺(jué)自愿的共識(shí)。

十九大代表、重慶市云陽(yáng)縣大可農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理?xiàng)畲罂烧f(shuō)自己是這些理念的受益者。他帶領(lǐng)周邊農(nóng)民發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前已種了3.2萬(wàn)畝果樹(shù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2戶(hù)農(nóng)戶(hù)脫貧，年人均增收1.3萬(wàn)元。

“我們最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)，放大了生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，就拉長(zhǎng)了發(fā)展的鏈條，這是重要的生產(chǎn)力，也是普惠的民生福祉。”楊大可說(shuō)。

在甘肅隴南，隨著環(huán)境科技因素對(duì)礦產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，“竭澤而漁”的開(kāi)發(fā)難以為繼。后來(lái)，隴南沒(méi)有立項(xiàng)審批一家水電站，沒(méi)有落戶(hù)一家“三高”企業(yè)，堅(jiān)決淘汰了一批落后產(chǎn)能企業(yè)，當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境持續(xù)改善。

十九大代表、甘肅隴南市委書(shū)記孫雪濤說(shuō)，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)民生，發(fā)展生態(tài)就是改善民生，“吃祖宗飯、斷子孫路的事堅(jiān)決不為！”

筑牢“美麗中國(guó)”制度屏障 走好環(huán)保“長(zhǎng)征路”

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”……十九大報(bào)告中這些提法，彰顯了黨對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”的堅(jiān)定決心。

建設(shè)美麗中國(guó)，重在制度保障。十九大代表、廣東省惠州市委書(shū)記陳奕威說(shuō)，建設(shè)美麗中國(guó)，關(guān)鍵是要守住生態(tài)底線(xiàn)謀發(fā)展。構(gòu)建有力的監(jiān)管體制，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

“大亞灣石化區(qū)建設(shè)時(shí)，總投資100多億元的17個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)椴环?lsquo;招商圖譜’吃了‘閉門(mén)羹’，而一批標(biāo)準(zhǔn)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、技術(shù)好的項(xiàng)目則被主動(dòng)引入。”他說(shuō)，惠州構(gòu)建“政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與”的環(huán)保約束監(jiān)督機(jī)制，用一條條生態(tài)“紅線(xiàn)”、環(huán)保“高壓線(xiàn)”，向高耗能、高污染、高排放的粗放生產(chǎn)方式說(shuō)“不”。每年項(xiàng)目環(huán)保否決率在10%以上。

令人印象深刻的是，十九大報(bào)告提出，完成生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作；還提出設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這些硬措施、嚴(yán)要求，為“美麗中國(guó)”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

“生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)再急再重，也首先確保嚴(yán)字當(dāng)頭。”十九大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟委書(shū)記羅虎在說(shuō)，讓“制度屏障”嚴(yán)起來(lái)，必須在考核上、懲罰機(jī)制下功夫。

建設(shè)美麗中國(guó)，貴在抓好落實(shí)。

在十九大甘肅代表團(tuán)開(kāi)放日上，代表們談起祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題時(shí)，依然感到有切膚之痛、錐心之感。他們說(shuō)，甘肅是國(guó)家西北地區(qū)重要生態(tài)屏障，要以知恥后勇的精神，以實(shí)實(shí)在在的舉措去努力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化進(jìn)行生態(tài)環(huán)保治理。

國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說(shuō)，希望未來(lái)在加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的改革中，厘清生態(tài)保護(hù)體制的大方向和原則，把生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)管權(quán)徹底分開(kāi)，建設(shè)一個(gè)高效有序的生態(tài)監(jiān)管體制。 （據(jù)新華社電）