央視新聞 2017-09-29 16:11:40
日前證監(jiān)會公布了一起針對恒康醫(yī)療的內(nèi)幕交易處罰決定,沒收違法所得并處以罰款,罰沒款總額超1.4億。
經(jīng)調查,劉岳均、王國祥、薛兵元三人利用知悉的內(nèi)幕信息,在恒康醫(yī)療內(nèi)幕信息敏感期累計凈買入恒康醫(yī)療股票546.61萬股,涉及成交金額逾1.46億元,非法獲利3541.33萬元。本案涉案人使用沒有直接關聯(lián)的賬戶進行交易,手法比較隱蔽。但是辦案人員通過對數(shù)據(jù)的分析,得以對證據(jù)進行查實。
證監(jiān)會日前公布了對恒康醫(yī)療股票內(nèi)幕交易案的處罰決定,沒收違法所得并處以罰款,罰沒款項總額超1.4億。本案是近年來證監(jiān)會罰沒金額最高的內(nèi)幕交易案之一。
經(jīng)證監(jiān)會上海專員辦調查,為實現(xiàn)恒康醫(yī)療由制藥向醫(yī)療服務的戰(zhàn)略轉型,恒康醫(yī)療于2013年在全國收購多家醫(yī)院,并對外發(fā)布公告。劉岳均、王國祥、薛兵元三人利用知悉的內(nèi)幕信息,實際使用9個證券股票賬戶,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)累計凈買入恒康醫(yī)療股票546.61萬股,涉及成交金額逾1.46億元,非法獲利3541.33萬元。
證監(jiān)會調查人員:我們請深圳證券交易所,利用大數(shù)據(jù)的篩查系統(tǒng),對相關期間2013年上半年這一段時間內(nèi),大額的單向凈買入恒康醫(yī)療比較多的帳戶進行了一次篩查,篩查出了9個帳戶,而這9個帳戶經(jīng)過我們的深入分析和調查,聚焦在了本案,也就是現(xiàn)在證監(jiān)會做出處罰的恒康醫(yī)療內(nèi)幕交易案的三個處罰對象身上。
據(jù)統(tǒng)計,恒康醫(yī)療內(nèi)幕交易沒收違法所得并處罰款,罰沒款項總額超1.4億元,這也是證監(jiān)會近年來罰沒金額最高的內(nèi)幕交易案之一。而本案當中的劉岳均用于進行內(nèi)幕交易的賬戶就多達7個,這給本案的調查帶來了眾多挑戰(zhàn)。
證監(jiān)會調查人員:上述幾個當事人,尤其是劉岳均,他使用的帳戶都不是自己本人的帳戶。帳戶之間的關聯(lián)在我們調查之初在沒有掌握大量證據(jù)的前提下是比較難以分析的,而且?guī)舻姆植家脖容^分散,需要我們通過大量深入細致的調查,才能夠找到相關的關聯(lián)關系,才能把這些帳戶去關聯(lián)到最終劉岳均這個帳戶的實際控制人身上
根據(jù)調查人員介紹,恒康醫(yī)療內(nèi)幕交易案的線索,是在辦理一起“偽市值管理”的信息操縱案當中主動發(fā)現(xiàn)的,也就是說,該案是“案中案”,案情的復雜也給調查帶來了不小難度。
2015年,證監(jiān)會在專項檢查中發(fā)現(xiàn)蝶彩資產(chǎn)、謝風華等利用“偽市值管理”信息操縱恒康醫(yī)療股價的重大線索并立案調查。在調查期間,辦案人員懷疑有人通過二級市場賬戶幫助拉抬恒康醫(yī)療股價,并以此順藤摸瓜展開調查。
證監(jiān)會調查人員:在檢查中我們發(fā)現(xiàn)了蝶彩資產(chǎn)在2013年從恒康醫(yī)療實際控制人闕文彬處收取了一筆接近5000萬的大額咨詢費用,發(fā)現(xiàn)了蝶彩資產(chǎn)和謝風華有操縱恒康醫(yī)療股價的重大嫌疑。我們本著一般的市場操縱行為,多數(shù)會有二級市場帳戶進行交易和配合(的情況),最后通過深入細致的調查確定了這三人是知悉內(nèi)幕信息,并利用內(nèi)幕信息交易恒康醫(yī)療股票,構成了內(nèi)幕交易等違法犯罪行為
而在調查過程中,調查人員也發(fā)現(xiàn)了被處罰當事人的許多異常情況。
證監(jiān)會調查人員:我們調查組在找到王國祥的時候,問了她一個非常簡單的問題,為什么要在那個時間買恒康醫(yī)療股票?她只回答了我們兩個字“看好”,但是在接下來我們的對話和交流的過程中,發(fā)現(xiàn)王國祥甚至不知道恒康醫(yī)療這家公司是做什么的。她大額的突擊轉入資金,大量的買入恒康醫(yī)療股票就顯得十分異常。
本案涉案交易、獲利金額巨大,調查組兵分多路調查取證,結合人員身份、交易特征等客觀證據(jù)和環(huán)境證據(jù)展開綜合分析,最終坐實當事人知悉內(nèi)幕信息、利用內(nèi)幕信息進行內(nèi)幕交易的完整證據(jù)鏈條。
在本案的當中,內(nèi)幕信息知情人的種種行為具有極強的隱蔽性和危害性,這也嚴重違反了證券交易應當遵守的公開、公平和誠實信用原則,嚴重擾亂了證券市場秩序。
證監(jiān)會調查人員:內(nèi)幕交易市場操縱一直以來都是市場相對來說比例上講比較多發(fā)的案件類型(之一),所以也一直是證監(jiān)會要嚴厲打擊重點打擊的對象。這樣對廣大的投資者來說,都會或多或少的造成不公平。破壞了市場的秩序,同時嚴重的損害了其他市場參與人員的利益,這就是它的危害之所在。
在本案中,內(nèi)幕信息知情人為了規(guī)避監(jiān)管,使用部分沒有直接關聯(lián)關系的證券賬戶進行內(nèi)幕交易,行為做法具有隱蔽性。辦案人員也是通過對數(shù)據(jù)的使用和分析,對案件證據(jù)進行查實。
證監(jiān)會調查人員:證監(jiān)會一直高度重視稽查執(zhí)法的工作,通過嚴厲打擊違法違規(guī)的行為,來保護公開公平公正的市場秩序和廣大投資者的合法權益。資本市場參與的主體要知法守法不要自作聰明,凡是進行了違紀違規(guī)的行為,違反了法律的規(guī)定,必將受到法律嚴厲的制裁。
(來源:央視新聞)
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