重慶市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 差異化路徑成探索主題

每經(jīng)編輯 鄢銀嬋    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 每經(jīng)編輯 陳俊杰

9月24日，重慶市市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會(huì)議第十二屆年會(huì)開幕。圍繞主題“重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)—探索、開放和創(chuàng)新”，來自全球金融、房地產(chǎn)、零售、物流等行業(yè)巨頭企業(yè)的顧問團(tuán)成員提交論文并在現(xiàn)場(chǎng)深入交流。

我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展已進(jìn)入第5個(gè)年頭，經(jīng)三輪批復(fù)，目前已形成1+3+7共計(jì)11個(gè)自貿(mào)區(qū)的格局?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，作為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)之一的重慶自貿(mào)區(qū)在今年4月1日掛牌后，其要如何走出一條特色化、差異化發(fā)展之路成為此次會(huì)議探討焦點(diǎn)。

重慶市市長(zhǎng)張國(guó)清在開幕致辭時(shí)表示，重慶自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為：經(jīng)過3到5年的改革、探索，建成高水平、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，建成國(guó)際物流樞紐和內(nèi)陸口岸高地，建成內(nèi)陸開放高地。

重慶自貿(mào)區(qū)瞄準(zhǔn)3大目標(biāo)

繼去年重慶市市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會(huì)議第十一屆年會(huì)提出將把高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)特色后，重慶市市長(zhǎng)國(guó)際顧問團(tuán)會(huì)議第十二屆年會(huì)再一次將目光聚焦在“重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)”上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，重慶市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)現(xiàn)有顧問30位，咨詢顧問5位，是來自世界500強(qiáng)企業(yè)及與重慶有深度合作的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的首腦人物。其中，第十二屆年會(huì)上共有32位顧問、咨詢顧問及委派代表出席，來自康明斯、怡和集團(tuán)、奧特斯集團(tuán)、ABB、嘉士伯、索德尚等公司。

重慶市市長(zhǎng)張國(guó)清表示，2017年3月，國(guó)家批復(fù)設(shè)立中國(guó)(重慶)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這是中國(guó)政府繼沿海沿邊后在中國(guó)內(nèi)陸腹地設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。值得一提的是，張國(guó)清在現(xiàn)場(chǎng)還提出了重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，即經(jīng)過3到5年的改革、探索，建成高水平、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，建成國(guó)際物流樞紐和內(nèi)陸口岸高地，建成內(nèi)陸開放高地這3大目標(biāo)。

而對(duì)于高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易園區(qū)，張國(guó)清還給出了6大考量指標(biāo)。包括“投資貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、監(jiān)管高效便捷、金融服務(wù)完善、法治環(huán)境規(guī)范、輻射帶動(dòng)作用突出”等。

重慶市商務(wù)委員會(huì)（市自貿(mào)辦）副主任廖紅軍表示，“重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)已初步形成了一批典型案例向商務(wù)部上報(bào)，比如在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域領(lǐng)域的‘四自一簡(jiǎn)’（即自主備案、自行確定核銷周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)稅、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)）等新模式。”

此外，今年1~7月，重慶自貿(mào)區(qū)共落戶項(xiàng)目385個(gè)，吸引了2128億元的投資額。上半年，重慶自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)新增企業(yè)7813戶，占全市新增企業(yè)總數(shù)比重10.9%，其中新增外資企業(yè)戶數(shù)123戶，占全市新增外資企業(yè)總數(shù)比重21.7%。

探索差異化路徑

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，“重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的差異化發(fā)展之路”是此次市長(zhǎng)顧問團(tuán)成員熱議的主題。

比如重慶作為內(nèi)陸開放高地，貿(mào)易和物流在內(nèi)陸省市具有比較優(yōu)勢(shì)，與同時(shí)獲批的四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等如何進(jìn)行差異化定位？

事實(shí)上，重慶市自貿(mào)辦相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)就曾表示，重慶希望依托渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道，在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)范圍內(nèi)，探索陸上運(yùn)輸?shù)膰?guó)際貿(mào)易規(guī)則。

對(duì)此，惠普公司亞太及日本地區(qū)總裁理查德.貝利建議重慶進(jìn)一步擴(kuò)大陸路貿(mào)易規(guī)模，加強(qiáng)貿(mào)易規(guī)則制訂的物質(zhì)基礎(chǔ)。

此外，關(guān)于重慶如何依托中歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道、長(zhǎng)江黃金水道和渝昆泛亞鐵路、東南沿海港口、陸路邊境口岸，建立多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，以及如何充分發(fā)揮重慶處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)牽頭與 “一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能合作，建立合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)等議題同樣引起熱議。

ABB集團(tuán)執(zhí)委會(huì)成員方秦認(rèn)為隨著第四次工業(yè)革命的到來，以及“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，重慶可以借助數(shù)字化技術(shù)帶來的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力找到適合自身發(fā)展和轉(zhuǎn)型的模式。

同時(shí)，重慶制造向數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型、重慶服務(wù)貿(mào)易從傳統(tǒng)向以智能化和高附加值為特征的新型服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外開展雙向人民幣融資業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立人民幣海外投貸基金的金融創(chuàng)新等議題也有所觸及。

ENGIE中國(guó)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官夏瀾建議將重慶建設(shè)成為一個(gè)有吸引力的金融中心，與中國(guó)（上海，深圳，香港）以及亞洲（東京，新加坡）現(xiàn)有的金融中心競(jìng)爭(zhēng)；施耐德電氣全球副總裁尹正建議，重慶應(yīng)打造成為西部地區(qū)的創(chuàng)新中心，并大力倡導(dǎo)智能制造以推動(dòng)城市綠色可持續(xù)發(fā)展，還要為“智造”的未來構(gòu)建合理的人才體系。