借浙江自貿(mào)區(qū)東風(fēng) 兩浙企或?qū)@油品準(zhǔn)入資質(zhì)分羹上游市場

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每經(jīng)記者 葉曉丹 每經(jīng)編輯 宋思艱

浙江自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來，如何實(shí)現(xiàn)油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利和貿(mào)易自由化一直是其核心關(guān)注點(diǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在9月18日杭州召開的首屆世界油商大會上了解到，由浙能集團(tuán)牽頭組建的省屬石油公司——浙江省石油股份有限公司也在此次大會上首次亮相。

此外，浙江省另一家省屬國企也把目光聚焦在油品貿(mào)易上。物產(chǎn)中大（600704，SH）董事長王挺革向記者表示，物產(chǎn)中大旗下公司正在向商務(wù)部爭取原油進(jìn)口資質(zhì)；浙江物產(chǎn)金屬集團(tuán)有限公司董事長繆雷鳴介紹，目前新公司還有待相關(guān)部門審批，如通過，將會成為浙江省內(nèi)第一家具備原油進(jìn)口資質(zhì)牌照的企業(yè)，并表示于“兩桶油”而言，將會形成既有競爭又有合作的關(guān)系。

兩浙江企業(yè)簽約國際石油巨賈

9月18日，在“‘一帶一路’倡議下全球油品貿(mào)易新趨勢”的論壇上，浙能集團(tuán)董事長童亞輝表示，目前浙江省石油股份有限公司股權(quán)分布為，浙能集團(tuán)占股60%，浙江石化占股40%，圍繞油品儲備、燃料油供應(yīng)、油品零售“三大”發(fā)展方向，逐步形成以成品油儲備為基礎(chǔ)、燃料油供應(yīng)為重點(diǎn)、成品油批發(fā)零售為主導(dǎo)、原油儲備貿(mào)易為支撐、航空汽油零售為補(bǔ)充的“五大”業(yè)務(wù)布局。

對此，物產(chǎn)中大董事長王挺革向記者表示，物產(chǎn)中大與浙能集團(tuán)在油品領(lǐng)域關(guān)注的業(yè)務(wù)不同，“浙能的新公司主要是燃料油、保稅油、儲運(yùn)；而物產(chǎn)中大的新公司將以原油業(yè)務(wù)為主。就好比我們是種植棉花的，浙能是做布料的。”

值得一提的是，自浙江自貿(mào)區(qū)掛牌以來，物產(chǎn)中大在浙江自貿(mào)區(qū)早有布局。早在今年5月15日，物產(chǎn)中大公告稱，公司與舟山市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。重點(diǎn)圍繞大宗商品交易平臺、油品國際貿(mào)易、項(xiàng)目集成服務(wù)、公用事業(yè)、融資租賃、PPP項(xiàng)目、養(yǎng)生養(yǎng)老、跨境電商等領(lǐng)域開展全方位合作。而在石油化工領(lǐng)域，據(jù)中國（舟山）大宗商品交易管理委員會貝璐國介紹，早在2015年5月注冊成立的浙江石油化工交易中心，就是由物產(chǎn)中大集團(tuán)牽頭設(shè)立，旨在重點(diǎn)打造區(qū)域性石油交易中心。

在9月18日下午的重大簽約儀式上，浙能集團(tuán)和物產(chǎn)中大分別與國際石油巨頭英國BP公司和瑞士摩科瑞公司（以下簡稱摩科瑞）簽署了相關(guān)合作項(xiàng)目。

對于此次和摩科瑞的合作，繆雷鳴表示，物產(chǎn)中大在自貿(mào)區(qū)將成立具有原油進(jìn)口資質(zhì)的公司，將來主要服務(wù)山東一些地?zé)捗駹I企業(yè)，項(xiàng)目包括原油產(chǎn)品服務(wù)，還包括金融、物流服務(wù)，和摩科瑞簽訂相關(guān)合作項(xiàng)目，是前期在渠道商方面進(jìn)行相關(guān)布置。

分羹油品產(chǎn)業(yè)鏈上游市場

生意社成品油分析師盧興俊向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，原油進(jìn)口權(quán)的開放是在2015年下半年開始的。

安迅思分析師鄒敏珍在今年8月曾表示，自2015年發(fā)改委出臺進(jìn)口原油使用資質(zhì)的申請條件以來，目前全國已有共計(jì)32家企業(yè)拿到進(jìn)口原油使用資質(zhì)。在原油市場放開的背景下，地?zé)掃M(jìn)口原油需求呈爆發(fā)性增長，已成為中國進(jìn)口原油增量的最大消耗體。

盧興俊表示，此前有原油進(jìn)口使用權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，進(jìn)口原油一般有三種渠道，第一是通過直接進(jìn)口的方式，但是由于企業(yè)的話語權(quán)在國際上競爭力不大，進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)比較大；第二是通過中石化、中石油的進(jìn)口公司代理進(jìn)口，不過代理進(jìn)口費(fèi)用相對比較高；第三，隨著一些地?zé)捚髽I(yè)組建了地?zé)捖?lián)盟，可以通過聯(lián)盟進(jìn)口，而存在的問題是，每個(gè)地?zé)捚髽I(yè)加工的油品品質(zhì)參差不齊，企業(yè)不一定能找到適合自己的油品。而隨著浙江自貿(mào)區(qū)掛牌，具備原油進(jìn)口資質(zhì)的公司也即將落地浙江自貿(mào)區(qū)，對地?zé)捚髽I(yè)而言，也多了一個(gè)新的原油進(jìn)口渠道，受益于自貿(mào)區(qū)的稅收、政策紅利，或?qū)⒊蔀楹芏嗟責(zé)捚髽I(yè)原油進(jìn)口的新選擇。

根據(jù)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策解讀，油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化是建設(shè)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心和重中之重。其內(nèi)容主要包括5大方面，分別是油品準(zhǔn)入資質(zhì)、以保稅燃料油供應(yīng)為核心的國際海事服務(wù)基地建設(shè)、國際油品儲運(yùn)基地、建設(shè)國際石化基地和油品貿(mào)易交易。

關(guān)于油品準(zhǔn)入資質(zhì)，在上述政策解讀中曾提到，賦予符合條件的2～3家中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)，放寬原油、成品油資質(zhì)和配額限制（允許量），中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)積極開展油品離岸和在岸貿(mào)易。

浙江自貿(mào)區(qū)最開始以保稅燃料油為突破口，貝璐國介紹，截至8月底，已實(shí)現(xiàn)保稅燃料油交易量180萬噸。有石油行業(yè)內(nèi)人士表示，浙江成立省屬石油公司，原油進(jìn)口資質(zhì)的牌照如獲批，也就意味著浙企在油品全產(chǎn)業(yè)鏈的上游市場開始進(jìn)行布局?？娎坐Q表示，未來與兩桶油之間，既有競爭也有合作。

而對于浙江而言，在油品全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃上，目標(biāo)明確。9月18日，浙江省委副書記、省長袁家軍在首屆世界油商大會上表示，浙江要打造超萬億級的上下游石化產(chǎn)業(yè)鏈，浙江自貿(mào)區(qū)未來還要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一億噸”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)一億噸油品儲備能力、一億噸煉油能力以及一億噸交易能力。