“雙積分”近期將發(fā)布實施 業(yè)內人士稱或2021年才進行考核

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 段思瑤 梁薇    

每經(jīng)記者 段思瑤 梁薇 每經(jīng)編輯 楊翼

8月已過，“雙積分”政策的出臺時間備受業(yè)內關注。

在9月9日開幕的2017中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇（以下簡稱泰達論壇）上，工信部副部長辛國斌透露：“我們會同有關部門制訂了‘雙積分’管理辦法，近期將發(fā)布實施。”

財政部經(jīng)濟建設司副司長宋秋玲也表示：“目前，新能源汽車補貼的退坡政策已明確，在落實好現(xiàn)有政策的同時，將積極配合工信部等有關部門加快新能源積分交易市場化激勵和實施。”

這意味著，在新能源汽車補貼政策退坡后，“雙積分”政策將接棒支持新能源汽車的發(fā)展。與此同時，有消息稱，“雙積分”政策本周五已完成部委會簽，可能下周一發(fā)布。

一位參加了泰達論壇開幕前一日舉行的閉門會議的業(yè)內人士向NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）表示：“本來‘雙積分’政策是要在本周五晚上發(fā)布的，但因為一系列原因沒有發(fā)布。”

而對于外界一直關心的“雙積分” 政策的相關考核內容，上述業(yè)內人士向NBD汽車透露，“雖然，‘雙積分’政策近期將發(fā)布，但真正實施考核可能要等到2021年。也就是說，如果企業(yè)2019年未達標，也可能并不會受到處罰，可以提前透支2020年的新能源積分”。

以一家年產97萬輛傳統(tǒng)汽車的車企為例，按照“雙積分”政策的要求，2018年，其新能源汽車積分需要7.76萬，按每輛純電動汽車積5.6分（以續(xù)航400km算）、每輛插電式混合動力汽車積2分計算，2018年其必須要生產銷售1.39萬輛純電動車，或3.88萬輛插電式混動車才能達標。

如該車企不能完成此要求，到2019年結算時，其可以提前預支2020年的積分，以滿足2019年的積分要求；這也意味著，到2020年，該車企要賣更多的新能源汽車以換取積分。

“政策之所以會這樣調整，從目前來看，國家還是想激勵企業(yè)去發(fā)展新能源汽車。”上述業(yè)內人士說。

不過，上述業(yè)內人士也表示：“在正式的‘雙積分’政策出臺之前，任何的變動都有可能。”

一位接近政策制定的知情人士也曾向NBD汽車透露，雖然政策將很快發(fā)布實施，但并不意味著2018年就開始對不達標的企業(yè)進行懲罰。

一家新能源汽車發(fā)展較快的整車企業(yè)相關負責人在泰達論壇現(xiàn)場向NBD汽車坦言，“如果‘雙積分’政策能按期實施，會給企業(yè)帶來切實利好，但因征求意見稿對積分的算法和變動太過復雜，對企業(yè)有一定的影響”。

NBD汽車了解到，在去年9月第一次發(fā)布的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法（征求意見稿）》中，新能源積分是根據(jù)新能源汽車產品的純電動續(xù)駛里程等技術指標確定。而與第一次發(fā)布的征求意見稿相比，今年6月由工信部起草的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》對新能源積分的算法則較復雜，不僅將續(xù)航里程作為指標，同時也將整車整備質量納入其中。

隨著“雙積分”政策實施在即，車企方面也是動作頻頻。

從去年“雙積分”政策提出到現(xiàn)在，為進行有效應對，國內外車企可謂費勁腦筋，紛紛加快新能源汽車領域布局。在此背景下，部分國內發(fā)展新能源汽車較早的車企已然成為“香餑餑”，頻頻遭遇“搶親”，比如長城與御捷合作、福特擬牽手眾泰。

雖然，新能源汽車已然成為行業(yè)發(fā)展的大方向，但國內車企還缺少正向研發(fā)的純電動平臺，動力電池尚未取得革命性突破，先進傳感器關鍵部件的研發(fā)剛剛起步，整車輕量化、智能化仍有待進一步提升，政策如何引導車企進行此方面的發(fā)展是業(yè)內關注的另一個焦點。

對此，一位參加泰達論壇的業(yè)內專家認為，在新能源汽車“后補貼時代”，“雙積分”政策只是其中的一部分，未來可能會有更多激勵政策出爐。