經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017-08-23 09:13:24
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)22日透露,發(fā)改委日前印發(fā)了全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作的通知,開展跨省跨區(qū)輸電價(jià)格核定工作,促進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易。這是在不久前全國(guó)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全部經(jīng)順利完成后,價(jià)格機(jī)制改革領(lǐng)域又一項(xiàng)重大進(jìn)展。
發(fā)改委表示,未來(lái)將全面推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革,于今年10月底前完成華北區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作。全面推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作,在華北區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,組織開展華東、華中、東北、西北區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作,并于年底前完成區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作。
同時(shí),進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格調(diào)整機(jī)制。加快核定新投產(chǎn)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格。其中,新投產(chǎn)的寧紹直流、酒湖直流和已投產(chǎn)暫未核定輸電價(jià)格的海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項(xiàng)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程,2017年12月底前完成核價(jià)工作。
據(jù)了解,預(yù)計(jì)2018年底前,完成所有已核價(jià)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價(jià)格復(fù)核工作。第一批對(duì)西電東送、哈鄭、向上、賓金、寧東等5項(xiàng)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格進(jìn)行復(fù)核,并計(jì)劃于年底前完成核價(jià)工作。
專家表示,全面推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革,是價(jià)格機(jī)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)電力市場(chǎng)化,降低用電企業(yè)成本等都有著重要意義。
發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示,通過(guò)這些措施和改革,電價(jià)結(jié)構(gòu)更加合理,同時(shí),電力交易更加活躍。2016年,電力市場(chǎng)化交易比例已經(jīng)達(dá)到22.25%。而今年上半年,通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的電力直接交易規(guī)模達(dá)5000億千瓦時(shí),占電網(wǎng)企業(yè)銷售電量的比重已經(jīng)達(dá)到22%,同比增長(zhǎng)了50%。預(yù)計(jì)今年底,全國(guó)包括電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、跨省送電交易等在內(nèi)的電力市場(chǎng)化規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億千瓦時(shí),占電網(wǎng)銷售電量的35%,增長(zhǎng)幅度同比達(dá)到50%。
據(jù)介紹,輸配電價(jià)改革從2014年到今年上半年,經(jīng)歷了破冰、擴(kuò)圍、提速、全覆蓋四個(gè)階段。到今年6月底,省級(jí)電網(wǎng)全部進(jìn)行了輸配電價(jià)改革,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的全覆蓋。
“如果再把跨省跨區(qū)、區(qū)域電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)價(jià)格改革都做了,整個(gè)輸配電價(jià)改革就基本完成”,張滿英說(shuō),在省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定后,未來(lái)要對(duì)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格進(jìn)行重新核定,在進(jìn)一步厘清區(qū)域電網(wǎng)與省級(jí)電網(wǎng)之間關(guān)系的基礎(chǔ)上合理核定區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)水平;同時(shí),隨著國(guó)家有序放開增量配電網(wǎng),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng),發(fā)改委要指導(dǎo)地方價(jià)格主管部門來(lái)核定新增配電網(wǎng)的配電價(jià)格。“目前發(fā)改委正在組織各方面研究制定新增配電網(wǎng)配電價(jià)格形成機(jī)制的辦法。”
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