每日經(jīng)濟新聞 2017-08-16 23:25:22
如果國內(nèi)不能培育出AAA級的券商,那么就不可能培育出像高盛、大摩等在全球擁有話語權(quán)的國際投行?;诖?,監(jiān)管部門在大幅提高違規(guī)成本的同時,應(yīng)進(jìn)一步強化券商的監(jiān)管,以提升其治理水平,促使其規(guī)范運作。
每經(jīng)編輯 曹中銘
曹中銘
8月14日,中國證監(jiān)會公布2017年證券公司分類評級結(jié)果。與2016年相比,在97家參加評級的券商中,29家評級上調(diào),29家評級下調(diào),37家評級未變,另外有2家新設(shè)券商參加評級。
僅僅從數(shù)據(jù)上看,有上調(diào)也有下調(diào),似乎很正常,但評級結(jié)果所隱藏的信息卻不可被忽視。
2016年證券公司評級結(jié)果顯示,95家券商有58家評級下滑,30家持平,僅7家上升。今年雖然評級下調(diào)的券商數(shù)量大幅減少,且上調(diào)的券商數(shù)量大幅增加,但剔除新設(shè)券商不可比的因素,評級出現(xiàn)下調(diào)的券商占比仍然高達(dá)約30%。顯然,這樣的比例并不低。
根據(jù)《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》,證券公司分為A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E等五大類11個級別。而券商評級是在設(shè)定100分為基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上,根據(jù)其風(fēng)控、競爭力以及合規(guī)狀況等進(jìn)行相應(yīng)加分或扣分,最后按照分?jǐn)?shù)來評定屬于哪類級別。
此次參評的97家券商中,雖然A類券商達(dá)到40家,且AA級券商有11家,但沒有一家券商達(dá)到AAA級卻也是不爭的事實。反過來說明,國內(nèi)券商離AAA級還是有一定的差距的。
另外一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,像中投、西南證券等券商,評級連降四級至六級不等,下調(diào)幅度較大。比如西南證券,2016年評級為A級,今年直降至C級,也成為最“掉價”的券商。
券商分類評級是監(jiān)管部門根據(jù)審慎監(jiān)管的需要,以證券公司風(fēng)險管理能力為基礎(chǔ),結(jié)合其市場競爭力和合規(guī)管理水平,對證券公司進(jìn)行的綜合性評價,主要體現(xiàn)的是證券公司合規(guī)管理和風(fēng)險控制的整體狀況。因此,評級結(jié)果往往對券商影響非常大。
比如前幾年中國證監(jiān)會大力推進(jìn)券商創(chuàng)新業(yè)務(wù),如果不達(dá)到一定的級別,是無法參與創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點的,這也就意味著相關(guān)券商將無法分食該業(yè)務(wù)的紅利。
此外,分類評級結(jié)果對券商的拓展新業(yè)務(wù)、營業(yè)網(wǎng)點擴張、繳納投資者保護(hù)基金,以及銀行間資金授信等方面都會產(chǎn)生不同程度的影響。而這一切與券商自身利益、商譽等方面都是密切相關(guān)的。
同樣以西南證券為例,去年被評為A級券商,只需按營業(yè)收入1%的比例繳納投資者保護(hù)基金。而在今年被評為C級后,將按營業(yè)收入3%的比例繳納,相當(dāng)于增加了2倍。而且,由于繳納的保護(hù)基金須計入營業(yè)成本,反過來又會吞噬其利潤。
券商評級下調(diào),風(fēng)控與合規(guī)狀況方面扣分是不可忽視的因素。其中,違規(guī)又是重中之重。像西南證券去年以來,多次受到監(jiān)管部門的處罰,最“著名”案例莫過于其擔(dān)任財務(wù)顧問的九好集團與鞍重股份“忽悠式”重組,因未勤勉盡責(zé)而受罰。而因為違規(guī),券商行業(yè)曾付出了慘重的代價,10多年前的券商行業(yè)整頓,曾讓南方、華夏等大牌券商從市場上銷聲匿跡。
筆者以為,此次評級結(jié)果,同樣應(yīng)給券商敲響警鐘。事實上,歷經(jīng)整頓后的券商行業(yè),近些年來大案不斷,像2013年的光大“烏龍指”事件、國海證券的“債券門”事件,還有像萬福生科、欣泰電氣等眾多企業(yè)的造假上市等,都在市場上產(chǎn)生了惡劣的影響,也損害了中國資本市場的整體利益。
因此,對于高達(dá)三成的券商評級出現(xiàn)下調(diào),絕不可掉以輕心。與此同時,也說明目前的評級方法對券商震懾力有限。要想提高震懾力,最行之有效的方法就是加大扣分力度,扣分不僅能影響券商評級,最終也將波及其切身利益。
筆者認(rèn)為,監(jiān)管部門在大幅提高違規(guī)成本的同時,應(yīng)進(jìn)一步強化券商的監(jiān)管,以提升其治理水平,促使其規(guī)范運作。如果國內(nèi)不能培育出AAA級的券商,那么就不可能培育出像高盛、大摩等在全球擁有話語權(quán)的國際投行。而在全球資本市場上沒有話語權(quán),正是國內(nèi)券商當(dāng)前最需要迫切加以解決的短板。(作者為財經(jīng)時評人)
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