發(fā)改委：中國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制 繼續(xù)堅(jiān)定去杠桿

中新社北京8月8日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)改委指出，自2016年以來，中國(guó)降低企業(yè)杠桿率七大途徑全面發(fā)力，成效已初步顯現(xiàn)：

一是中國(guó)總杠桿率上升速度明顯放緩，正趨于穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)，截至2016年末，中國(guó)總體杠桿率為257%，同比增幅較上季度末下降4.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)季度保持下降趨勢(shì)。

二是中國(guó)企業(yè)杠桿率已開始下降。中國(guó)2016年末非金融企業(yè)杠桿率為166.3%，連續(xù)兩個(gè)季度環(huán)比下降或持平，這是中國(guó)非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個(gè)季度上升后首次改變上升趨勢(shì)。

三是中國(guó)信貸/GDP缺口保持下降。根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)，截至2016年末，中國(guó)信貸/GDP缺口24.6%，較2016年一季度末降低4.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)3個(gè)季度下降，下降趨勢(shì)明顯，顯示中國(guó)潛在債務(wù)壓力正趨于減輕。

四是中國(guó)微觀杠桿率也呈下降趨勢(shì)。截至今年6月末，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率55.9%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

不過國(guó)家發(fā)改委同時(shí)指出，要清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)企業(yè)杠桿率過高的局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)，中國(guó)非金融企業(yè)杠桿率仍是世界主要經(jīng)濟(jì)體中最高的，不少企業(yè)還處在財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高的困難境地。

國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定去杠桿方向，切實(shí)攻堅(jiān)克難，推動(dòng)降低企業(yè)杠桿率工作取得更大成效。

一是重點(diǎn)做好國(guó)有企業(yè)降低企業(yè)杠桿率工作。必須標(biāo)本兼治，長(zhǎng)短結(jié)合，一方面積極開展包括市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股在內(nèi)的各類債務(wù)重組，另一方面要加快完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，建立國(guó)有企業(yè)負(fù)債杠桿自我和外部約束機(jī)制，以體制機(jī)制控制國(guó)有企業(yè)杠桿率上升。

二是積極探索僵尸企業(yè)債務(wù)有效處置方式。切實(shí)破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙，推動(dòng)通過市場(chǎng)化法治化方式實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”“安樂死”，以提高資源使用效率。

三是推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股進(jìn)一步發(fā)揮綜合性作用，引導(dǎo)相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負(fù)債企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股，使債轉(zhuǎn)股成為降低企業(yè)杠桿率的一件利器，并以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)推動(dòng)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)改革改組改制，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善。

（來源：中新社，記者：周銳）