銀行卡清算市場開放步入操作階段 申請牌照Visa搶跑

⊙見習記者 魏倩 ○編輯 弘文

國際銀行卡組織申請在中國設(shè)立銀行卡清算機構(gòu)之事有了最新進展。

8月4日，國際銀行卡組織Visa相關(guān)人士向上證報記者確認，已經(jīng)向中國人民銀行遞交了在國內(nèi)建立銀行卡清算機構(gòu)的資質(zhì)申請。Visa認為，中國是全球發(fā)展最快的支付市場之一，并且正在引領(lǐng)移動支付的創(chuàng)新。

Visa相關(guān)人士表示：“我們對中國市場的承諾是長期的。Visa的產(chǎn)品與服務將有助于中國實現(xiàn)其政策目標，包括推動經(jīng)濟增長、創(chuàng)新以及解決貧困問題。期待人民銀行會根據(jù)已經(jīng)頒布的相關(guān)規(guī)定和指南考慮我們的申請。”

記者同時向另外兩家國際銀行卡組織詢問申請設(shè)立清算機構(gòu)一事。萬事達相關(guān)人士僅向記者確認了7月底所說的“在擬定申請書方面進入了最終階段”消息，尚不能確認后續(xù)進展。

美國運通方面則向記者表示，很高興外卡組織能有機會申請中國銀行卡清算業(yè)務許可證，會適時遞交申請。

如此來看，目前Visa申請資質(zhì)進展最快。

銀行卡清算業(yè)務，是銀行卡持卡人用卡消費或繳費等交易后，銀行與銀行、銀行與受理卡片的商家之間的資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬的過程。

自2015年國務院決定開放銀行卡清算市場以來，主管部門一直推進相關(guān)工作。2016 年6 月，人民銀行與銀監(jiān)會發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》，細化了銀行卡清算機構(gòu)準入管理條件。時隔一年，人民銀行發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)準入服務指南》，進一步明確審批依據(jù)、受理機構(gòu)和決定機構(gòu)、申請和審批的具體流程等。

這被業(yè)界視為開放銀行卡清算市場正式進入操作階段，全球幾大銀行卡組織Visa、萬事達卡、美國運通等隨即推進相關(guān)申請工作。

據(jù)記者了解，Visa和萬事達卡均在剛剛過去的投資者說明會上透露了申請相關(guān)工作。萬事達卡CEO彭安杰表示，自今年6月申請服務指南發(fā)布以來，一直在進行完善。股權(quán)方面合資或者萬事達卡全資形式都有考慮，很快會有決定。他認為，申請只是其中一步，下一階段可能需要12至18個月。

銀行卡清算機構(gòu)的準入分為籌備和開業(yè)兩個階段。根據(jù)《辦法》要求，申請人在各階段向央行分別提出籌備申請或開業(yè)申請，提交真實、完整的申請材料。央行根據(jù)有利于銀行卡清算市場公平競爭和健康發(fā)展的審慎性原則以及銀監(jiān)會的意見，自受理之日起90日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

而籌備申請獲得批準的申請人應當自批準之日起一年內(nèi)完成籌備工作，籌備期間不得從事銀行卡清算業(yè)務。

目前中國銀行卡清算業(yè)務市場空間巨大。央行數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，全國銀行卡在用數(shù)量達61.25億張，同比增長12.54%，增速上升2.28個百分點；全國全年共發(fā)生銀行卡交易31154.74 億筆，金額741.81萬億元，同比分別增長35.49%和10.75%。