海南：做好“加減法” 降低房地產(chǎn)“依賴癥”

“沒有一個純房地產(chǎn)項目，是我們這次招商的一大亮點。”在近日舉行的2017海南綜合招商活動上，?？谑猩虅站志珠L林道堅說。

海口招商項目的變化是海南主動尋求擺脫房地產(chǎn)“依賴癥”的縮影。今年以來，海南持續(xù)推進房地產(chǎn)去庫存，同時打造十二大產(chǎn)業(yè)夯實產(chǎn)業(yè)基礎，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整攻堅戰(zhàn)取得明顯進展。

“壯士斷腕”推動房地產(chǎn)去庫存

房地產(chǎn)“一業(yè)獨大”，經(jīng)濟基礎薄弱，抗風險能力偏弱，一直是海南經(jīng)濟發(fā)展的老大難問題。海南“調(diào)結構”的首要任務是減輕對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴。

過度依賴房地產(chǎn)帶來的其中一個后果是房地產(chǎn)庫存積壓嚴重。2015年海南房地產(chǎn)庫存最高時曾達45個月。

“要推動海南經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，就必須以壯士斷腕的決心逐步減少對房地產(chǎn)的依賴。”海南省政府主要負責人說。

2016年2月至今，海南堅定不移實施房地產(chǎn)“雙暫停”措施，即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產(chǎn)權式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。

海南省發(fā)改委主任符宣朝說，上半年，海南除繼續(xù)實施“兩個暫停”政策外，還出臺限購等一系列措施推進房地產(chǎn)去庫存、調(diào)結構、提品質。

一系列“減法”效果顯著。截至6月末，海南全省商品住宅庫存去化期約11個月，比上年末減少12個月。

“去庫存已不再是海南房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要任務，下一步的重點是控制量價異常波動。”海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長霍巨燃說。

主動向低水平房地產(chǎn)項目說“不”

降低了存量，還要控制增量。海南房地產(chǎn)去庫存的任務初步完成，下一步的關鍵是抑制政府過度開發(fā)房地產(chǎn)的沖動。

記者采訪了解到，由于對經(jīng)濟增長和財政收入“見效快”，以往海南一些市縣政府賣地、蓋樓的沖動不小。

近兩年來，海南嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模、時序和產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)品結構，鼓勵發(fā)展分時度假、賓館、酒店等以旅游度假為目的的旅游地產(chǎn)以及商業(yè)地產(chǎn)，提升產(chǎn)品品質。

今天的投資項目決定了明天的產(chǎn)業(yè)結構。6月底，一場海南建省以來規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、產(chǎn)業(yè)針對性最強的綜合招商活動在海南舉行。活動共簽署投資合作項目280個，簽約金額4571億元。

林道堅說，在2017海南綜合招商活動上，海口市簽約的104個項目中沒有一個是純地產(chǎn)項目，金融、教育、醫(yī)療、文化等補短板產(chǎn)業(yè)占大多數(shù)。

隨著海南主動向低品質、低水平的房地產(chǎn)項目說“不”，投資結構不斷優(yōu)化。今年上半年，非房地產(chǎn)投資對總投資增長貢獻率達58.7%，房地產(chǎn)投資比重下降。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構減輕房地產(chǎn)依賴

做完去庫存和控制賣地沖動的“減法”，更重要的是做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、夯實產(chǎn)業(yè)基礎的“加法”，才能真正擺脫房地產(chǎn)“依賴癥”。

“擺脫房地產(chǎn)依賴，夯實經(jīng)濟基礎，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，關鍵還是要加快培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，盡快打造海南經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。”海南省政府主要負責人表示。

6月底，海南與華為公司簽約建設海南（華為）云計算數(shù)據(jù)中心，打造海南重要的信息化基礎設施以及信息消費中心。

華為此番簽約落地，也意味著海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)矩陣在繼騰訊、阿里巴巴等巨頭入駐之后再添新軍。

2015年以來，海南把互聯(lián)網(wǎng)等十二大產(chǎn)業(yè)作為主攻方向持續(xù)發(fā)力，并使其逐漸成為全省經(jīng)濟增長的主要支撐。

今年上半年，海南十二大產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值1597.6億元，增長10.7%，增速比整體經(jīng)濟高3.2個百分點，成為全省經(jīng)濟增長的重要引擎。其中互聯(lián)網(wǎng)、金融、醫(yī)藥、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展進一步帶動海南產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。上半年，服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達76%，提高3.7個百分點。

海南省政府副秘書長朱華友說，海南產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，房地產(chǎn)“依賴癥”減輕，經(jīng)濟發(fā)展的質量效益不斷提升。

(來源：新華社,記者:柳昌林、王暉余、吳茂輝)