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許小年稱“中國(guó)陷入中等收入陷阱” 厲以寧:中國(guó)不會(huì)發(fā)生這種情況

中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2017-07-25 09:28:27

日前,中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院發(fā)表演講時(shí)提出了一個(gè)觀點(diǎn):“中國(guó)陷入了中等收入陷阱。”

一石激起千層浪,這個(gè)觀點(diǎn)被媒體以《許小年:中國(guó)已掉入中等收入陷阱了》為名經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播,旋即成為熱議話題。

“中等收入陷阱”到底是什么?中國(guó)能避免嗎?如何避免?

中國(guó)真的陷入中等收入陷阱了嗎

中等收入陷阱的概念,最早出自世界銀行2006年發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告提出:在20世紀(jì)后期的工業(yè)化浪潮中,鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家。很多國(guó)家往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后便陷入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期。他們既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。

在國(guó)內(nèi)理論界,關(guān)于中國(guó)是否陷入“中等收入陷阱”的說(shuō)法大概有如下三種。

第一種觀點(diǎn)比較悲觀,認(rèn)為中國(guó)正處于“中等收入陷阱”的困境中。這種觀點(diǎn)的代表人物就是許小年。他認(rèn)為中國(guó)陷入了中等收入陷阱,人均收入停留在1萬(wàn)美元左右的魔障中。

他的依據(jù)是,中國(guó)這幾十年的增長(zhǎng)方式一直是數(shù)量型增長(zhǎng),而不是效率型增長(zhǎng)。通過(guò)資本積累來(lái)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)無(wú)法持續(xù),必然導(dǎo)致資本的邊際收益遞減,現(xiàn)在中國(guó)各領(lǐng)域的投資回報(bào)率是多少呢?是零,甚至是零以下。一旦資本收益等于零,就是中等收入陷阱。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)正處于跨越中等收入陷阱的中間區(qū)域。持此觀點(diǎn)的代表人物是國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原院長(zhǎng)馬曉河。他得出這個(gè)觀點(diǎn)是基于2010年中國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家后出現(xiàn)的幾個(gè)值得注意的現(xiàn)象:一是2010年以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,從2010年一季度的12.2%,下降到去年三季度的6.7%、四季度的6.8%,今年一季度則是6.9%。二是我國(guó)同低收入國(guó)家相比,中低端產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢(shì)在喪失,比較優(yōu)勢(shì)在下降。三是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的中高端比較優(yōu)勢(shì)仍然不足。“因此,我的結(jié)論是,中國(guó)正處于跨越中等收入陷阱的中間區(qū)域。”

還有一種觀點(diǎn)比較樂(lè)觀,認(rèn)為中國(guó)不會(huì)陷入“中等收入陷阱”。持這種觀點(diǎn)的代表人物是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧。

日前,在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合,厲以寧對(duì)許小年認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)掉入中等收入陷阱的觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁。在他看來(lái),中等收入陷阱是一個(gè)偽命題,也沒(méi)有普遍性,中等收入陷阱跟中國(guó)沒(méi)什么關(guān)系。

厲以寧認(rèn)為,中等收入陷阱實(shí)際包含三個(gè)陷阱:第一個(gè)是發(fā)展的制度陷阱。很多發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行改革,沒(méi)有進(jìn)行土地的重分,到現(xiàn)在變成制度性的問(wèn)題。第二個(gè)是社會(huì)危機(jī)陷阱。既然土地制度沒(méi)改,傳統(tǒng)的統(tǒng)治方式也沒(méi)改,內(nèi)戰(zhàn)就發(fā)生了,形成了長(zhǎng)期的社會(huì)不和。第三個(gè)是技術(shù)陷阱。大部分出國(guó)留學(xué)的人畢業(yè)后不愿意回去,非洲、拉美那些落后地方的技術(shù)怎么能有突破?必須有技術(shù)上的創(chuàng)新才能走向成功。

“但是中國(guó)不會(huì)發(fā)生這種情況。”厲以寧說(shuō),十一屆三中全會(huì)帶來(lái)的最大好處就是提出了改革開(kāi)放,沒(méi)有改革開(kāi)放就不可能有后來(lái)的這種局面。

三種觀點(diǎn)哪一個(gè)更接近現(xiàn)實(shí)?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工經(jīng)所研究員張世賢接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,“我比較贊成厲以寧先生的觀點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力很強(qiáng),當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新能夠達(dá)到一定階段之后,應(yīng)該能夠跨越中等收入陷阱這樣的階段。從目前中國(guó)人的創(chuàng)造力、創(chuàng)造精神,以及不甘寂寞、不甘屈服的國(guó)民精神,我對(duì)悲觀論調(diào)持不屑的態(tài)度。”

中國(guó)已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列

談?wù)撝袊?guó)能不能跨越“中等收入陷阱”,首先要弄清楚中國(guó)處在中等收入標(biāo)準(zhǔn)的什么位置。

2014年,世界銀行以人均GDP為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了分組:人均GDP低于1045美元為低收入國(guó)家;1045至4125美元為中等偏下收入國(guó)家;4126至12735美元為中等偏上收入國(guó)家;高于12736美元為高收入國(guó)家。

根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2016年,我國(guó)人均GDP為53980元人民幣,換算成美元標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)人均GDP處于8000美元的中等偏上水平。

“處于中等偏上收入國(guó)家行列,這是現(xiàn)實(shí),至于是不是陷阱歸根結(jié)底還是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是否發(fā)生了轉(zhuǎn)變?未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是什么?如果說(shuō)我國(guó)體現(xiàn)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的‘全要素生產(chǎn)率’能夠有效地提高,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,就不會(huì)落入中等收入陷阱。”張世賢說(shuō)。

當(dāng)今世界,絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都存在所謂的“中等收入陷阱”問(wèn)題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來(lái)西亞等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列,但直到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP 3000至5000美元的發(fā)展階段,并且見(jiàn)不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。統(tǒng)計(jì)顯示,人均國(guó)民收入達(dá)到3000美元以后,許多國(guó)家便陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯期。

2012年世界銀行發(fā)表的《中國(guó)2030》展望指出,在過(guò)去50年間,只有13個(gè)國(guó)家或地區(qū)成功地從中等收入經(jīng)濟(jì)體晉級(jí)為高收入經(jīng)濟(jì)體。這也就意味著“中等收入陷阱”的命中率事實(shí)上相當(dāng)高。

清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“我們目前正處于經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)整期,雖然已經(jīng)步入中等偏上收入國(guó)家行列,但是中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有遠(yuǎn)去,縮小貧富差距、邁過(guò)中等收入陷阱,任務(wù)依然艱巨。”

既然很多國(guó)家在人均收入達(dá)到中等或者進(jìn)入中等水平以后,都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯,中國(guó)該如何規(guī)避?

張世賢告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者, 當(dāng)前,我國(guó)正處于 “三期疊加”(編者注:增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期)中結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期這個(gè)階段,“確實(shí)需要我們形成共識(shí),狠下決心,馬不停蹄向前走,要千方百計(jì)抓落實(shí),真正把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做到位了,全要素生產(chǎn)率提高了,潛在的生產(chǎn)力得以有效發(fā)揮,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大提升,就能夠規(guī)避中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。”


中國(guó)2027年或步入高收入行列

跨越“中等收入陷阱”,既需要方法論,亦需要時(shí)間表。

2014年11月10日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)說(shuō),“對(duì)中國(guó)而言,‘中等收入陷阱’肯定要過(guò)去的,關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過(guò)去、邁過(guò)去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間,以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

李克強(qiáng)總理曾經(jīng)預(yù)測(cè)了中國(guó)接近高收入國(guó)家水平的時(shí)間。2015年11月24日,李克強(qiáng)總理在第五屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上說(shuō),“未來(lái)5年,經(jīng)濟(jì)年均增速需要保持在6.5%以上,這意味著到2020年人均GDP將達(dá)到1.2萬(wàn)美元左右,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),接近高收入國(guó)家水平,基本跨越‘中等收入陷阱’,這將是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中又一個(gè)里程碑。”

國(guó)際市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)對(duì)于中國(guó)能否避免中等收入陷阱,以及何時(shí)能跨入高收入國(guó)家也給予了關(guān)注和調(diào)研。

今年年初,摩根士丹利研究部門(mén)發(fā)布《我們?yōu)楹慰春弥袊?guó)》的報(bào)告,該報(bào)告看多中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),認(rèn)為中國(guó)有能力回避金融沖擊,走出“中等收入陷阱”。該報(bào)告保守預(yù)測(cè),中國(guó)人均GDP將在未來(lái)10年內(nèi)從8100美元增長(zhǎng)到12900美元,于2027年步入高收入國(guó)家行列。

4省份已跨入高收入水平,還有5省份接近高收入水平

全國(guó)性數(shù)據(jù)向我們展示了國(guó)家整體步入高收入國(guó)家的節(jié)拍,而區(qū)域性數(shù)據(jù)則會(huì)彰顯出我國(guó)東、中、西局部的結(jié)構(gòu)性特征。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者通過(guò)分析2016年我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),其實(shí)我國(guó)部分沿海省份已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”,達(dá)到了世界銀行公布的“高收入國(guó)家”水平。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),人均GDP超過(guò)世界銀行公布的高收入門(mén)檻的省份有:天津、北京、上海和江蘇;接近高收入水平的有浙江、福建、內(nèi)蒙古、廣東、山東等5個(gè)省份;其余的22個(gè)省份均達(dá)到了中等偏上收入水平。

這里需要特別指出的是,近幾年天津、北京、上海3個(gè)直轄市人均GDP位次的變化。

人均GDP上萬(wàn)美元是一個(gè)重要的標(biāo)志。按照世界銀行2010年的衡量標(biāo)準(zhǔn),人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元是公認(rèn)的從發(fā)展中狀態(tài)進(jìn)入發(fā)達(dá)狀態(tài)的標(biāo)線。

上海是我國(guó)第一個(gè)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān)的省份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年,上海全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)13698.15億元,人均GDP達(dá)到10529美元,首次突破1萬(wàn)美元大關(guān)。

北京突破上述標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間比上海晚了一年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年北京GDP達(dá)到11865.9億元,全市人均GDP達(dá)到68788元,折合10070美元,突破1萬(wàn)美元大關(guān),成為第二個(gè)人均GDP過(guò)萬(wàn)美元省份。

天津比北京又晚了一年。2010年,天津人均GDP達(dá)到70402元,折合美元過(guò)萬(wàn),成為第三個(gè)人均GDP突破1萬(wàn)美元的省份。

值得一提的是,盡管天津在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上落后于上海和北京,但是天津人均GDP“后來(lái)居上”。先是在2014年迅速超越北京和上海,以106795.02元(折合17439.338美元)位居各省份之首,接著2016年依然表現(xiàn)出色,盡管比第二名的北京僅多1000美元,但依然繼續(xù)穩(wěn)坐第一把交椅,而且人均GDP達(dá)到了115613元的歷史新高。

張世賢預(yù)測(cè):“我國(guó)目前的創(chuàng)新活力很強(qiáng),無(wú)論是高鐵、互聯(lián)網(wǎng)還是中國(guó)制造2025等諸多領(lǐng)域,其發(fā)展速度之快令全世界為之震撼。由于中國(guó)區(qū)域的輻射和傳導(dǎo)效應(yīng)比較強(qiáng),東部一定會(huì)輻射到中、西部,繼續(xù)帶動(dòng)其他地區(qū)進(jìn)入高收入階段,帶動(dòng)全社會(huì)人均GDP往高處走。因此,中國(guó)整體步入高收入國(guó)家行列已為時(shí)不遠(yuǎn)。”

來(lái)源:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第29期 記者:王紅茹

原標(biāo)題:許小年稱“中國(guó)陷入了中等收入陷阱”,厲以寧等專(zhuān)家給予反駁

責(zé)編 王曉波

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