無票兒童突破機場安檢登機 律師：監(jiān)護人應承擔責任

央廣網北京7月19日消息（記者吳喆華 實習記者李婷）據中國之聲《新聞縱橫》報道，發(fā)生在首都機場的吉祥航空乘客逃票事件，后續(xù)的處理仍然備受關注。民航局回應稱，經調查，旅客是首次乘坐飛機，誤以為1.2米以下兒童不用購買機票，無故意逃票行為，不構成違法犯罪行為。由于飛機延誤，吉祥航空昨天已經對航班上所有受影響乘客每人賠償200元。然而，為何直到登上飛機才發(fā)現這名沒有買票的兒童？機場安檢的三道防線又是如何被“突破”的呢？

7月16號，吉祥航空HO1252航班發(fā)現一名四歲兒童未持登機牌登機。經查，該兒童確實未經查驗有效乘機證明，但在登機前已經過安全檢查。民航局航空安全辦公室副主任李繼承公布了事件調查的結果：7月16號8點12分，吉祥航空1252航班在登機過程中，乘務長發(fā)現一名旅客沒有登機牌，這名旅客是一名四歲的男童。

隨后，乘務長將這一情況通知首都機場公安分局，公安分局到現場進行處置，將涉事五人帶到公安機關進行進一步核查。經查，涉事5人，其中2人是成年人，3名兒童，其中最小的是4歲。

李繼承介紹，經核查，五名乘客都是第一次搭乘飛機，對民航的購票政策不了解，認為身高不足1.2就不需要買票。經過首都機場公安分局的認定，五人沒有故意逃票的行為，沒有其他不良目的，不構成違法犯罪的行為，在當日18時經過教育給予了放行。

由于天氣原因，航班登機時已經延誤。在延誤的5小時中，由于未購票事件，旅客登機后被迫下機，清倉再重新登機，占用的時間約一個半小時。航空法專家張起淮律師表示，每個乘客在登機前要經過“三道關”的嚴格安檢，一是經過安檢門和安檢通道，二登機口要核對登機牌，三在飛機的艙門口也有對機票的核驗，而民航局的回應里對機場安檢的漏洞沒有進行說明。

在張起淮看來，每一個無論是嬰兒還是兒童坐飛機，不夠高也要抱起來，對著攝像頭，而且要手持出生證或者戶口本，雖然沒有身份證，如果有護照還要持護照，否則的話沒有經過安檢，是不可以通過安全通道登機，這個事件發(fā)生是沒有犯罪故意，是一個未成年的孩子，但是可見我們機場人員存在錯誤。

梳理有關飛機逃票的新聞，去年5月，一名少年在上海一機場偷偷潛入阿聯酋航空一客機貨艙，在迪拜機場被當地警方抓獲；2009年2月，3位外籍旅客帶了5個小孩在烏魯木齊機場，試圖利用“雙胞胎”給孩子逃票，但被機場安檢阻截。

張起淮介紹，在國內航空史上，還沒有出現國內旅客逃票的現象，這是第一次。飛機的逃票行為可能會危及航空安全和公共安全，性質十分嚴重。放眼世界，這樣的情況也極為罕見。在航空史上，有偷渡的，一般采取兩種方式，一般是潛伏機場的起落上，或者潛伏在貨運的集裝箱內，但真正從安檢口登上飛機而逃過檢查的，是極為罕見的。

按照民航法的規(guī)定，兩歲以內的嬰兒應該購買全價票的10%的機票，2到12歲應該購買50%價格的機票，張起淮認為，雖然逃票者沒有觸犯刑法，但監(jiān)護人也應該承擔其他法律后果。按照治安處罰法的規(guī)定，這類行為應該處以相關的行政拘留五日，同時處以500到1000元罰款。但是由于孩子才4歲，他的監(jiān)護人應當承擔法律責任。

記者采訪到當天該航班上的兩名乘客，他們都表示，已經晚點的情況下，登機后不久，乘務員反復清點了幾遍乘客人數，并要求所有乘客出示登機牌，最終發(fā)現了多出來的是一名兒童乘客。

乘客宋先生對記者說，他收到吉祥航空方面電話，表示由于計劃性延誤，對航班上所有受影響乘客每人賠償200元。他表示，會考慮對首都機場提起訴訟，“第一我不想要他的錢，我就想讓他給我們這些乘客、給我個人一個說法。你們首都國際機場做一個深刻的檢討，然后整改的話，我可以不對你提起訴訟。”

首都機場新聞中心給記者發(fā)來的文字回應稱，將嚴格執(zhí)行安全標準，積極完善安全管理及查驗流程，確保旅客出行平安。