聯(lián)通集團(tuán)混改方案獲批 試點(diǎn)企業(yè)密集落地窗口開啟

記者 王雪青

停牌3個多月后，中國聯(lián)通14日晚公告，其大股東聯(lián)通集團(tuán)的混改方案近日正式獲批?；仡檹幕旄脑圏c(diǎn)企業(yè)名單確認(rèn)、上市公司停牌、混改方案上報等一系列過程，聯(lián)通集團(tuán)一路領(lǐng)銜，頗具標(biāo)桿意義。分析人士認(rèn)為：“聯(lián)通混改獲批，預(yù)示著混改試點(diǎn)密集落地的窗口已經(jīng)正式開啟。”

中國聯(lián)通14日晚公告，公司已于2016年10月10日披露，聯(lián)通集團(tuán)正按照國家發(fā)改委關(guān)于混改試點(diǎn)工作會議精神和國家相關(guān)政策精神，研究和討論混合所有制改革實(shí)施方案。此后，聯(lián)通集團(tuán)報送了混合所有制改革試點(diǎn)方案，并于近日獲得了國家發(fā)改委的批復(fù)。

中國聯(lián)通表示，聯(lián)通集團(tuán)擬以公司為平臺，籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項(xiàng)，通過非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者。而本次非公開發(fā)行的具體實(shí)施方案，包括投資者名單、定價、投資金額、所占股比等，仍需按照要求上報相關(guān)部委認(rèn)可后方可實(shí)施，涉及事項(xiàng)較多，審批所需時間較長，因此公司預(yù)計(jì)無法在7月17日之前完成相關(guān)方案的信息披露，公司董事會決定提請公司股東大會審議同意公司股票自7月17日起繼續(xù)停牌1個月。

市場對于聯(lián)通的混改方案有多方猜測，包括或有阿里巴巴和騰訊參與認(rèn)購定增。對此，中國聯(lián)通曾于6月27日澄清，截至目前，本次非公開發(fā)行的具體實(shí)施方案，包括發(fā)行對象、發(fā)行規(guī)模、發(fā)行價格、募集資金用途等正在籌劃論證階段，尚未確定。公司既不知悉該等媒體報道的信息來源，也并未與任何潛在投資者簽署過具有約束力的框架協(xié)議、認(rèn)購協(xié)議等法律文件。

根據(jù)發(fā)改委要求，混合所有制改革試點(diǎn)要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐，爭取在今年5、6月份全部上報改革方案，四季度進(jìn)入實(shí)施階段。分析人士認(rèn)為：“隨著聯(lián)通方案獲批，試點(diǎn)企業(yè)的混改方案有望在三季度密集批復(fù)并實(shí)施。”

在前兩批19家混改試點(diǎn)企業(yè)中，已確定的有中船集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建等6家央企。此外，據(jù)上證報記者了解，包括中國航空集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國兵器裝備集團(tuán)、中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國船舶重工集團(tuán)、中國電力建設(shè)集團(tuán)等央企也都在積極制定混改方案。

實(shí)際上，上半年已有多個混改標(biāo)志性項(xiàng)目亮相。央企層面，6月19日，東航集團(tuán)宣布讓出東航物流的絕對控股權(quán)，聯(lián)想控股、德邦物流、綠地、普洛斯等四大投資方及企業(yè)核心員工持股層合計(jì)拿下55%股權(quán)，這是首批推進(jìn)的“七大領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)”在民航業(yè)的首例落地。再向前溯，5月31日，寶武集團(tuán)也對旗下歐冶云商啟動混改，引入多家投資者及員工持股計(jì)劃，持股比例降至72%。4月份，中糧集團(tuán)發(fā)布金融板塊專業(yè)化公司中糧資本的混改項(xiàng)目，擬通過“增資+售股”，引入社會資本和員工持股。4月22日，中國國航公告，發(fā)改委已批復(fù)控股股東中國航空集團(tuán)公司進(jìn)行航空貨運(yùn)物流板塊的混合所有制改革，將涉及上市公司。

“從混改路徑看，一是資產(chǎn)證券化，二是通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式與民資混合，三是國企內(nèi)部的員工持股。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，上半年的混改已從這三方面同時推進(jìn)，比較集中的是資產(chǎn)證券化，且未來隨著公司制改革完成，資產(chǎn)證券化有望提速。