獲批了也不保險(xiǎn)，從明天開(kāi)始新能源車企可以被“叫停”

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每經(jīng)記者 梁薇  每經(jīng)編輯 段思瑤

從明天起，獲批對(duì)于新能源車企來(lái)說(shuō)再也不等于是一個(gè)鐵飯碗，因?yàn)榫退阋勋@準(zhǔn)企業(yè)也可以被“叫停。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，《規(guī)定》于2016年10月由工信部審議通過(guò)，今年1月份公布，自2017年7月1日起施行，工信部2009年6月17日公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號(hào)）同時(shí)廢止。

近年來(lái)，“政策紅利”推動(dòng)了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

今年1月，工信部對(duì)于《規(guī)定》的政策解讀稿中表示，“近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車保有量快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，不少生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管控能力不足，產(chǎn)品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。2011年以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了31起電動(dòng)汽車安全事故，其中2015年和2016年上半年分別達(dá)到9起、8起，加強(qiáng)安全管理刻不容緩。”

業(yè)內(nèi)曾有預(yù)測(cè)稱，新能源汽車自燃火災(zāi)次數(shù)將隨產(chǎn)銷量而增長(zhǎng)，粗略統(tǒng)計(jì)，平均每100萬(wàn)輛新能源汽車發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為50次，預(yù)計(jì)到2020年，如新能源汽車保有量達(dá)到500萬(wàn)輛，火災(zāi)事故將可能達(dá)到250次。

根據(jù)《規(guī)定》要求，對(duì)于停產(chǎn)12個(gè)月以上的企業(yè)，工信部予以特別公示，在恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)對(duì)其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。

此外，《規(guī)定》還建立了“叫停”制度，生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全等嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改；生產(chǎn)企業(yè)不能保持《準(zhǔn)入審查要求》，存在公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全隱患的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，并責(zé)令立即改正。

其實(shí)早在2012上年7月，工信部就發(fā)布了建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行為期兩年的特別公示管理，特別公示期滿以后，如果還達(dá)不到合格要求的企業(yè)就要退市。新能源汽車的“叫停”制度應(yīng)該是參考了傳統(tǒng)燃油車的管理。

就在6月23日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于暫停<公告>內(nèi)部分車型的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），此次暫停的車型共有2380款，主要涉及純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力城市客車等，共涉及109家新能源客車企業(yè)，幾乎涵蓋國(guó)內(nèi)所有新能源客車生產(chǎn)企業(yè)，其中，涉及100輛以上車型公告被暫停的企業(yè)多達(dá)7家，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是否意味著新能源汽車要迎來(lái)第二輪“嚴(yán)打”，值得關(guān)注。

去年以來(lái)，已經(jīng)有15個(gè)新能源汽車投資項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委審批，新能源汽車市場(chǎng)不斷放入新“玩家”。

但是獲得入門“資質(zhì)”并非意味著一勞永逸，截止到目前，新建新能源企業(yè)只有云度新能源一家已經(jīng)通過(guò)工信部的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入審核，而長(zhǎng)江新能源的新車逸酷已經(jīng)多次亮相，但卻遲遲未能進(jìn)入產(chǎn)品公告，以致無(wú)法上市銷售。

現(xiàn)在看來(lái)，新能源汽車企業(yè)即便經(jīng)歷重重考驗(yàn)最終實(shí)現(xiàn)新車上市銷售，后續(xù)也將面臨更為嚴(yán)苛的市場(chǎng)監(jiān)管。