證券日報 2017-06-19 10:44:37
記者 朱寶琛
日前,投服中心作為中小股東參加了山東金泰2016年年度股東大會,針對公司存在的諸多問題現(xiàn)場提出質(zhì)詢和建議。山東金泰非但不正視自身存在的問題,反而公開表示中小股東依法行使質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)干擾了股東大會的正常召開。對此,投服中心將向監(jiān)管部門報告,并根據(jù)公司違法違規(guī)情況適時采取有關(guān)措施,維護廣大中小投資者的合法權(quán)益。
投服中心表示,將依據(jù)證監(jiān)會批復(fù)的《擴大持股行權(quán)試點方案》的規(guī)定,對法律、法規(guī)等有明確要求,但上市公司未落實或落實不到位,從而涉嫌侵害中小投資者合法權(quán)益的事項持續(xù)關(guān)注,示范行使法律賦予股東的各項權(quán)利,保護好中小投資者的利益。
公司章程限制中小投資者權(quán)利
投服中心發(fā)現(xiàn),山東金泰在《公司章程》第48條、第53條、第82條規(guī)定中自行對單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東的提案權(quán)、董事及監(jiān)事候選人的提名權(quán),以及對連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東自行召集和主持股東大會的權(quán)利增設(shè)270日持股期限的要求,不合理地限制了股東權(quán)利,違反了我國《公司法》第102條第2款、《上市公司章程指引》(2016年修訂)第53條、第82條以及《上市公司股東大會規(guī)則》(2016年修訂)第14條的規(guī)定,侵害了中小投資者的合法權(quán)益,應(yīng)屬無效。
違規(guī)減持侵害中小投資者權(quán)益
2017年3月31日,山東金泰公告持股5%以上股東北京盈澤科技投資有限公司在未預(yù)先披露減持計劃的情況下,通過集中競價交易減持公司股票,且減持股份總數(shù)超過了公司股份總數(shù)1%,造成違規(guī)減持。
投服中心發(fā)現(xiàn),違規(guī)減持公告披露后,山東金泰的股價存在異常波動,自3月31日的每股18.81元下降至目前每股13元左右,違規(guī)減持行為影響了市場交易秩序,并損害了中小投資者的合法利益。尤其是近期證監(jiān)會、交易所分別發(fā)布了上市公司股東、董監(jiān)高減持新規(guī),投服中心建議公司盡快落實上市公司減持新規(guī),督促股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員嚴格按照減持新規(guī)執(zhí)行,避免日后因違規(guī)減持行為受到監(jiān)管部門的處罰,造成上市公司股價異常波動、損害中小投資者的合法權(quán)益。
關(guān)于股東違規(guī)減持的問題,相關(guān)人員現(xiàn)場表示股東違規(guī)減持已事后公告,不存在任何問題。
持續(xù)發(fā)問 劍指公司合規(guī)治理
在股東大會現(xiàn)場,投服中心發(fā)現(xiàn)會議召開、表決程序上存在多處不合規(guī)的情況。比如董事長在股東未進行審議討論的情況下即組織股東進行投票;5名董事及2名獨立董事未參加本次年度股東大會,公司也未在開會前期說明相關(guān)人員缺席股東大會的原因;2名獨立董事未按《上市公司股東大會規(guī)則》第28條的規(guī)定出席股東大會進行述職;股東大會會議現(xiàn)場,公司未經(jīng)股東大會推舉自行指定了兩名股東代表進行現(xiàn)場計票和監(jiān)票。
投服中心表示,年度股東大會是上市公司一年一度的最重要的會議,依據(jù)《公司法》、《上市公司股東大會規(guī)則》等規(guī)定,全體董事、監(jiān)事和董事會秘書應(yīng)當出席股東大會,經(jīng)理和其他高級管理人員應(yīng)當列席會議。在年度股東大會上,每名獨立董事應(yīng)就過去一年的工作向股東大會作出述職報告,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)就股東的質(zhì)詢作出解釋和說明。股東大會對提案進行表決前,應(yīng)當推舉兩名股東代表參加計票和監(jiān)票。
另外,山東金泰2016年年度審計報告、內(nèi)控報告均出現(xiàn)強調(diào)事項段,披露公司內(nèi)控存在重要缺陷、本部經(jīng)營困難、職工的薪酬和社保費用未按時發(fā)放繳納、未按規(guī)定履行納稅義務(wù)。投服中心建議公司董事會、高級管理人員對公司治理不合規(guī)的問題及時進行整改,改善公司內(nèi)控管理。
對于投服中心提出的上述問題及建議,公司董事長及其他董事、監(jiān)事、高級管理人員拒絕回答,并表示投服中心依法行使的質(zhì)詢權(quán)及建議權(quán)干擾了會議正常召開。投服中心認為,山東金泰的諸多問題,違反了《公司法》、《上市公司股東大會規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,相關(guān)董事、監(jiān)事、高級管理人員漠視中小股東合法權(quán)利、存在不勤勉履職的行為,侵害了中小投資者合法權(quán)益。投服中心將持續(xù)關(guān)注相關(guān)問題進展,及時向監(jiān)管部門報告,適時采取有關(guān)措施,維護廣大中小投資者合法權(quán)益。
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