不斷進(jìn)步的新疆人權(quán)事業(yè)：少數(shù)民族參政權(quán)得到保證

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：“新疆是個(gè)好地方”。新疆面積廣闊，物產(chǎn)豐富，山川壯美，各個(gè)民族繁衍、生息在這塊土地上。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，新疆的各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大發(fā)展，為世人所關(guān)注的人權(quán)事業(yè)也不例外。6月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書，對(duì)新疆的人權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀做出了全面闡述。

這次發(fā)布的白皮書共分為8個(gè)部分，分別從政治權(quán)利、公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利、環(huán)境權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)利，婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)利等方面闡述了新疆在建國(guó)后至今60多年來，在人權(quán)事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步方面取得的巨大成績(jī)。

新疆各族人民當(dāng)家作主的重要標(biāo)志是新疆的民族區(qū)域自治制度得到貫徹落實(shí)，選舉和被選舉權(quán)得到了充分保障，協(xié)商民主穩(wěn)步推進(jìn)，少數(shù)民族參政權(quán)得到了保證，基層民主權(quán)利得到了保障和落實(shí)。

在民族自治制度得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，新疆堅(jiān)持尊重和保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)公正審判權(quán)，促進(jìn)公民自由表達(dá)。

20世紀(jì)90年代以來，暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力策劃實(shí)施的一系列暴力恐怖犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害了各族人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，自治區(qū)采取了一系列措施，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，切實(shí)維護(hù)各族人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在維護(hù)公民安全和公正審判權(quán)的同時(shí)，自治區(qū)政府努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生惠及新疆各族人民，有效保障公民的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

據(jù)白皮書介紹，從1978年到2016年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由39.07億元增長(zhǎng)到9617億元，人均生產(chǎn)總值由313元增長(zhǎng)至40427元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從319元增加到28463元，農(nóng)村居民人均可支配收入從119元增加到19183元。截至到2016年年底，800萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到72.5%以上，高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)牧民逐步結(jié)束了沒有電和自來水、交通封閉的時(shí)代。1978年到2016年，城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積由3.5平方米增長(zhǎng)到31.1平方米以上；1994年至2016年，農(nóng)村人均住房面積由9.46平方米增長(zhǎng)到25.7平方米以上。公路通車?yán)锍逃?978年的2.38萬公里增長(zhǎng)到2016年的18.21萬公里；鐵路通車?yán)锍逃?435公里增長(zhǎng)到5868公里。民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到18個(gè)。行政村公路通暢率達(dá)97.06%，建制村通客車率達(dá)到96%。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)惠民中，新疆注重改善貧困人口的生存發(fā)展條件。近年來通過精準(zhǔn)扶貧，把南疆地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加大財(cái)政扶貧投入力度，取得了很大成效。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，新疆社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。2016年，新疆全面建立了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度，覆蓋全民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全民免費(fèi)享受人身意外傷害保險(xiǎn)。到2016年，已經(jīng)連續(xù)12年增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，連續(xù)5年提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇。從2016年起，新疆城鄉(xiāng)居民每年可以享受一次免費(fèi)體檢。截至到2016年年底，新疆已有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15721個(gè)，每萬人擁有的醫(yī)院病床數(shù)和執(zhí)業(yè)醫(yī)生人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。重大傳染病、地方病得到有效控制，人均預(yù)期壽命從30歲延長(zhǎng)到70多歲。

今天的新疆，教育事業(yè)得到了前所未有的大發(fā)展，公民受教育權(quán)得到全面保障。2016年，全自治區(qū)大中小學(xué)近5000所，僅高校在校生就有42萬多人。建國(guó)后，累計(jì)培養(yǎng)普通高校畢業(yè)生102萬多人，全自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了9年義務(wù)教育全覆蓋。

在教育不斷發(fā)展的同時(shí)，新疆公共文化服務(wù)均等水平不斷提高。除了全部免費(fèi)開放的公共圖書館、博物館、文化館之外，農(nóng)家書屋工程覆蓋全部行政村。各種文物古跡得到了修繕保護(hù)。近年來，出現(xiàn)了一批反映當(dāng)代生活和民族傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)秀作品。新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》、維吾爾族麥西來甫分別列入聯(lián)合國(guó)教科文組織文化遺產(chǎn)名錄。

新疆是信教群眾眾多的地方，在這里，宗教信仰自由得到了尊重保護(hù)。

在環(huán)境權(quán)利方面，新疆頒布了一系列地方性環(huán)保法規(guī)規(guī)章，實(shí)施了天然林保護(hù)、退牧還草、防沙治沙、生態(tài)治理和修復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等工程，年均治理“三化”草地2000萬畝。建立了國(guó)家和自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)29個(gè)。國(guó)家級(jí)園林城市20個(gè)，環(huán)境污染治理措施有力，節(jié)能減排效果顯著。此外，婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)利也得到了保障。新疆消除了就業(yè)性別歧視，實(shí)行男女同工同酬，為貧困婦女提供免費(fèi)健康檢查，為城鎮(zhèn)社區(qū)婦女開展宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)篩查。在保護(hù)婦女健康，打擊嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪方面成效顯著?，F(xiàn)在兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%以上，為先天傷殘兒童免費(fèi)救治項(xiàng)目越來越多，在全國(guó)率先開展了“接流浪兒童回家”活動(dòng)，健全流浪、孤殘兒童各項(xiàng)安置保障制度，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。從2010年到2016年，自治區(qū)累計(jì)投入了近47億元建立了504所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院等項(xiàng)目，還為近107萬殘疾人提供了各種不同的保險(xiǎn)和生活保障以及其他各種補(bǔ)貼和社會(huì)服務(wù)；所有這些都反映了新疆人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

新中國(guó)成立以來，新疆在人權(quán)事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步方面取得的巨大成績(jī)有目共睹。人權(quán)事業(yè)永無止境，在人權(quán)問題上沒有最好，只有更好。新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，對(duì)于人權(quán)工作，同樣如此。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，則是人權(quán)進(jìn)步的基礎(chǔ)工程。我們只有持續(xù)改善民生、堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，讓人民群眾有更多獲得感，新疆的人權(quán)事業(yè)就會(huì)越來越好。