一起“成”事 大咖“都”來| 張燕：成都優(yōu)化拓展城市空間 利于打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新板塊

每經(jīng)編輯 馮彪    

每經(jīng)記者 馮彪

國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕曾參與成渝城市群發(fā)展規(guī)劃。4月26日，張燕接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪——

成都是成渝城市群中的核心城市，起著支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)城市群發(fā)展的作用。

張燕認(rèn)為，目前成都不僅僅要考慮自身的建設(shè)發(fā)展，而且要考慮到如何在優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。從小處說要帶動(dòng)成都周邊中小城市一體化發(fā)展，壯大提升成都都市圈，往大處說則是要帶動(dòng)成渝城市群以至整個(gè)西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。成都提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的城市發(fā)展思路，在優(yōu)化拓展城市空間布局的同時(shí)，更有利于打造形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新板塊，未來將有助于增加成渝兩地的互動(dòng)，有利于提升壯大成渝城市群的成渝發(fā)展主軸。

成都帶動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，應(yīng)逐步改變過去生產(chǎn)要素單一向中心城市大規(guī)模、粗放式的集聚模式，積極引導(dǎo)部分資源要素向周邊外圍中小城市輻射擴(kuò)散。

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市既是成都的目標(biāo)，也是為全國其他地區(qū)縮小城鄉(xiāng)差距提供成都經(jīng)驗(yàn)。成都作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，在很多方面先行先試走在了全國前列。從我們以前調(diào)研的情況看，成都在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場、城鄉(xiāng)一體化治理、以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等方面都取得了積極的成效。

如果站在整個(gè)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略視野，成都的引領(lǐng)帶動(dòng)作用也很明顯。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)的背景下，圍繞全面深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，成都對西部地區(qū)的帶動(dòng)作用也將發(fā)生新的變化。成都在綜合創(chuàng)新優(yōu)勢的進(jìn)一步提升、新經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展以及新消費(fèi)熱點(diǎn)的積極培育等方面都能帶動(dòng)西部地區(qū)新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換。此外，成都具有溝通西南西北、連接國內(nèi)外的獨(dú)特區(qū)位和交通樞紐優(yōu)勢，有利于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展契合聯(lián)動(dòng)，已經(jīng)并將繼續(xù)成為西部地區(qū)對外開放的重要窗口。