新華社：監(jiān)管屢出重拳旨在引導保險業(yè)回歸本源

新華社24日發(fā)文稱，保險監(jiān)管，“嚴”字打頭，監(jiān)管屢出重拳旨在引導保險業(yè)回歸本源，服務實體經濟發(fā)展。

保監(jiān)會近日下發(fā)通知，要求嚴防嚴管嚴控保險市場違法違規(guī)行為，嚴防內外勾結干擾監(jiān)管工作正常進行。保險業(yè)監(jiān)管全面升級，給監(jiān)管者和被監(jiān)管者提出了更高要求。對保險機構來說，要本本分分種好“責任田”，而監(jiān)管者則應切實負起監(jiān)管責任，嚴防監(jiān)守自盜。

近一時期，少數保險機構發(fā)展模式激進，存在較大流動性風險隱患；部分機構治理結構不完善，存在股東虛假注資、內部人控制等問題；一些機構盲目跨領域跨市場并購，個別保險資管產品多層嵌套，極易產生風險交叉?zhèn)鬟f。

治理保險亂象，既要有“風險清單”，更要有“問責清單”。個別保險機構在市場上興風作浪，偏離保險保障主業(yè)，究其原因，是對行業(yè)規(guī)矩、金融規(guī)律、保險監(jiān)管的漠視和對問責的藐視。

保監(jiān)會表示，當前保險業(yè)存在的突出風險和問題，暴露出保險業(yè)改革探索經驗不足，保險監(jiān)管制度實踐中還存在一些短板，對風險的本質和演變的警惕性還不夠高，對創(chuàng)新業(yè)務的監(jiān)管制度還不夠嚴密，監(jiān)管機制的統籌協調尚待進一步完善。

歸根到底，是監(jiān)管自身的不適應。一位資深保險業(yè)人士直言，保險業(yè)改革的總體思路是“放開前端、管住后端”，但是前端放開后，管住后端的能力沒有跟上。保險監(jiān)管制度、機制和專業(yè)化水平還有不足，沒有建立起靈敏有效的突發(fā)事件處置機制。部分監(jiān)管人員在理念和能力上還有一定差距，有的專業(yè)能力不足，有的擔心管得過嚴會影響行業(yè)發(fā)展，存在不敢管、不會管、不愿管的現象。

值得關注的是，保監(jiān)會在通知中明確提出，要加強對監(jiān)管行為再監(jiān)督，嚴肅監(jiān)管紀律，嚴防內外勾結干擾監(jiān)管工作正常進行。

上述人士表示，這為監(jiān)管隊伍建設和不守規(guī)矩的保險機構敲響了警鐘，監(jiān)管部門應牢記守土有責，對違反監(jiān)管規(guī)定的機構和個人，要嚴格問責，絕不能失之于軟、失之于寬。監(jiān)管人員則應堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按法規(guī)辦事，對一切違法行為敢于亮劍。

保險監(jiān)管，“嚴”字打頭，監(jiān)管屢出重拳旨在引導保險業(yè)回歸本源，服務實體經濟發(fā)展。

保險機構發(fā)展沒有捷徑可走，要把心思放在做大做強保障主業(yè)上。監(jiān)管機構則應盡快補齊監(jiān)管短板，堵塞監(jiān)管漏洞，用制度的卡尺對違規(guī)行為進行約束，以規(guī)則的紅線為灰色地帶豎起圍墻，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，在支持實體經濟轉型升級中發(fā)揮保險的獨特作用。

記者了解到，保監(jiān)會即將出臺一系列政策鼓勵保險業(yè)支持實體經濟發(fā)展。