人社局官員支招企業(yè)偽造失業(yè)人數(shù) 騙稅1544萬余元

一份“陰陽合同”，背后28.9萬元房租差價換成了消費卡，吃喝之外發(fā)津貼；“支招”企業(yè)偽造失業(yè)人數(shù)，騙取國家退稅優(yōu)惠達1544萬余元……記者3日從浙江玉環(huán)縣紀委獲悉，當?shù)夭樘幍倪@起縣人社局就業(yè)管理處原主任蔡文彬等人嚴重違反中央八項規(guī)定精神，玩忽職守，大搞權錢交易的窩案，背后的“對策”“套路”值得警惕。

據(jù)玉環(huán)縣紀委相關負責人介紹，2015年年初，玉環(huán)縣委巡察組對縣人社局開展巡察時接到舉報材料，反映其下屬就業(yè)管理處存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。調(diào)查賬目時，一份租賃合同引起了巡察人員的注意：4間位于繁華地段的4層臨街店鋪年租金非常低，與市場行情明顯不符。

通過深挖，謎底被揭開。2012年縣就業(yè)管理處與承租該店鋪的租戶達成口頭協(xié)議，約定雙方以明顯低于市場行情的價格簽訂書面合同，差價部分以該租戶所開的餐飲店消費卡形式返還。

這些消費卡，除去直接刷卡吃喝外，更多的是以各種津補貼的名義2000元、3000元、5000元不等發(fā)放給職工。

2015年6月，玉環(huán)縣紀委決定對此立案調(diào)查。時任該管理處主任的蔡文彬稱：“中央八項規(guī)定出臺后，公務接待審批非常嚴格，我們就想到了這種方式，從每年的房租費中套取消費卡用于公款吃喝或發(fā)放員工福利，這樣既可以直接請客吃飯，還省去了發(fā)票報銷的環(huán)節(jié)，減少被查到的風險。說到底，還是僥幸心理作祟。”

隨著調(diào)查深入，蔡文彬玩忽職守、受賄等嚴重違紀違法問題也陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。2000年以后，國家出臺了勞動就業(yè)服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，如果企業(yè)安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，可以享受5年稅收減免。

熟悉政策的蔡文彬給部分企業(yè)“支招”：可以擴大安置失業(yè)人員這個分子，縮小企業(yè)用工總?cè)藬?shù)這個分母，就能符合減免條件。

“失業(yè)人數(shù)不夠沒關系，找?guī)讉€親戚來代替或者寫幾張請假條應付著，我睜一只眼閉一只眼也就過了。”蔡文彬在帶隊進企業(yè)核查前，已經(jīng)替老板們想好了“對付”自己的辦法。這樣的主意可不白出，經(jīng)查，近年來，他在企業(yè)申請退稅優(yōu)惠政策中，利用職務便利，為他人謀取利益，累計收受他人好處費20余萬元。

2016年5月，玉環(huán)縣紀委給予蔡文彬開除黨籍處分，并將其涉嫌違法問題線索移送司法機關依法處理。2017年1月，臺州市中級人民法院以玩忽職守罪、受賄罪判處蔡文彬有期徒刑5年。玉環(huán)縣紀檢機關表示，要繼續(xù)嚴厲查處類似的“對策”，讓權力無法尋租、“套路”沒有空間。