取消漫游費(fèi)影響多少收入？中國(guó)聯(lián)通稱每季度15.8億

圖/視覺(jué)中國(guó)

每經(jīng)記者 蔣佩芳 每經(jīng)編輯 盧祥勇

盼了許久，長(zhǎng)達(dá)23年之久的長(zhǎng)途和漫游費(fèi)終于要在今年取消。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。3月6日，三大運(yùn)營(yíng)商宣布從10月1日起將全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。

在今天（3月15日）舉行的2016年度業(yè)績(jī)記者會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官王曉初預(yù)計(jì)，漫游費(fèi)取消后將對(duì)中國(guó)聯(lián)通每季度收入影響15.8億元，但由于消費(fèi)者使用率會(huì)因此上升，故難以計(jì)算對(duì)盈利的影響。

此前，獨(dú)立電信分析師付亮在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，此次提速降費(fèi)較之此前兩次提出的提速降費(fèi)有著明顯的區(qū)別：即真正找到痛點(diǎn)，而非宏觀層面。付亮還認(rèn)為，普通居民的寬帶接入月費(fèi)和流量費(fèi)用降低，在政府工作報(bào)告中沒(méi)有提及，但這兩部分的降價(jià)仍將持續(xù)。

政府此次推動(dòng)更為明確和有力

所謂漫游費(fèi)，指的是機(jī)主身處外地(號(hào)碼歸屬地之外)時(shí),使用手機(jī)向號(hào)碼歸屬地以外的地區(qū)撥打電話的費(fèi)用,一般為0.6元/分鐘。這項(xiàng)費(fèi)用的收取始于1994年,是當(dāng)時(shí)的郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)電話機(jī)管理和調(diào)整移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的，到今年為止已經(jīng)收取了23年。

漫游費(fèi)現(xiàn)在還必須要收取嗎？新華社早在2015年就援引多位權(quán)威專家的話稱，國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)是我國(guó)運(yùn)營(yíng)商歷史上內(nèi)部區(qū)域分割的產(chǎn)物。過(guò)去，運(yùn)營(yíng)商是以各省甚至各地級(jí)市為單位運(yùn)營(yíng)的，各省的分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。“用戶到了一個(gè)新的地方通話，就要使用當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商的通話資源設(shè)施，所以就要額外付一筆漫游費(fèi)。”目前，三大運(yùn)營(yíng)商已基本實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本，國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)卻照舊收取，這并不合理。

付亮說(shuō)，如從需要和技術(shù)角度來(lái)看，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)都已經(jīng)具備大的下降空間，且下降后確實(shí)會(huì)形成比較好的影響。

付亮還進(jìn)一步評(píng)價(jià)，“這一次可以說(shuō)是政府抓得最精準(zhǔn)的一次主降費(fèi)，打破了以前的那些框架。”他坦言，以前更多提出“提速降費(fèi)”偏虛，進(jìn)一步“提速降費(fèi)”實(shí)際上沒(méi)有具體實(shí)操。這一次降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)以及取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)則是很嚴(yán)厲而直接的，從政府層面做出這樣的調(diào)整，意味著目前現(xiàn)有在用的費(fèi)用套餐都含有長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)，那就說(shuō)明運(yùn)營(yíng)商任務(wù)并沒(méi)有完成。

達(dá)睿咨詢創(chuàng)始人、首席分析師馬繼華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)則表示出了一定的擔(dān)憂：運(yùn)營(yíng)商因此肯定會(huì)有一定的壓力。他指出，一方面要運(yùn)營(yíng)商保證收入和利潤(rùn)指標(biāo)完成；一方面強(qiáng)制降低收入提高投入。

至于運(yùn)營(yíng)商會(huì)如何應(yīng)對(duì)，馬繼華則坦言，“肯會(huì)采用內(nèi)部節(jié)能降耗來(lái)保證利潤(rùn)的老辦法，比如壓縮員工福利減少服務(wù)支出。”

運(yùn)營(yíng)商全面取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)

三大運(yùn)營(yíng)商迅速反應(yīng)。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室于3月6日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，三大運(yùn)營(yíng)商表示，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。

中國(guó)移動(dòng)表示，將認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)總理工作報(bào)告提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要求，落實(shí)工業(yè)和信息化部的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步順應(yīng)社會(huì)和客戶期盼，繼續(xù)保持投資力度提升通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，不斷降低通信資費(fèi)提升客戶感知。

中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民則稱，2017年除固網(wǎng)寬帶帶寬翻番，實(shí)現(xiàn)“寬上加寬”以及4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番，實(shí)現(xiàn)“快上加快”，還要在通信消費(fèi)優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“惠上加惠”。

中國(guó)電信方面今年則推出六大新舉措，來(lái)持續(xù)推進(jìn)提速降費(fèi)。其中除了取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，還包括新增千億投資，打造智能化高速網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，2017年計(jì)劃總投資約1000億元。

為何全面取消一定要等到十月，并非下月起就可以實(shí)行？工信部部長(zhǎng)苗煒在接受媒體采訪時(shí)這樣表示，取消長(zhǎng)途和漫游費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)有兩方面原因，力爭(zhēng)提前取消。這項(xiàng)工作還是一個(gè)挺復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面，要在全國(guó)范圍內(nèi)完成多個(gè)系統(tǒng)的改造、調(diào)試，還要進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)測(cè)和驗(yàn)證，千萬(wàn)不能搞亂了，更不能搞錯(cuò)，要把好事辦好。另一方面，還要對(duì)大量正在使用的套餐進(jìn)行調(diào)整，原來(lái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和取消后的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

“10月1日是最后截止時(shí)間。”付亮指出，實(shí)際上，從15年開(kāi)始，運(yùn)營(yíng)商一直在鼓勵(lì)用戶從2G、3G向無(wú)長(zhǎng)漫的4G套餐轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移了就沒(méi)有長(zhǎng)漫了。聰明的運(yùn)營(yíng)商，今年上半年將根據(jù)用戶現(xiàn)在使用量較大的含長(zhǎng)漫的套餐推出對(duì)應(yīng)的無(wú)長(zhǎng)漫套餐，陸續(xù)鼓勵(lì)這部分用戶轉(zhuǎn)移。10月1日是最后全部梳理完成老套餐的時(shí)間表。